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LEGGE 26 maggio 2023, n. 56
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 marzo
2023, n. 34, recante misure urgenti a sostegno delle famiglie e delle
imprese per l'acquisto di energia elettrica e gas naturale, nonche'
in materia di salute e adempimenti fiscali.
(GU n.124 del 29-5-2023)
Vigente al: 30-5-2023
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
1. Il decreto-legge 30 marzo 2023, n. 34, recante misure urgenti a
sostegno delle famiglie e delle imprese per l'acquisto di energia
elettrica e gas naturale, nonche' in materia di salute e adempimenti
fiscali, e' convertito in legge con le modificazioni riportate in
allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 26 maggio 2023
MATTARELLA
Meloni, Presidente del Consiglio dei
ministri
Giorgetti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Schillaci, Ministro della salute
Visto, il Guardasigilli: Nordio
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 30 marzo 2023, n. 34
Testo del decreto-legge 30 marzo 2023, n. 34 (in Gazzetta Ufficiale -
Serie generale - n. 76 del 30 marzo 2023), coordinato con la legge di
conversione 26 maggio 2023, n. 56 (in questa stessa Gazzetta
Ufficiale, alla pag. 1), recante: «Misure urgenti a sostegno delle
famiglie e delle imprese per l'acquisto di energia elettrica e gas
naturale, nonche' in materia di salute e adempimenti fiscali.».
(23A03195)
(GU n.124 del 29-5-2023)
Vigente al: 29-5-2023
Capo I
MISURE URGENTI PER IL CONTENIMENTO DEGLI EFFETTI DEGLI AUMENTI DEI
PREZZI NEL SETTORE ELETTRICO E DEL GAS NATURALE
Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, nonche'
dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo unico, al solo fine di
facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che
di quelle modificate o richiamate nel decreto, trascritte nelle note.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea (GUUE).
Art. 1
Rafforzamento del ((bonus)) sociale per elettricita' e gas
1. Per il secondo trimestre dell'anno 2023, le agevolazioni
relative alle tariffe per la fornitura di energia elettrica
riconosciute ai clienti domestici economicamente svantaggiati ed ai
clienti domestici in gravi condizioni di salute di cui al decreto del
Ministro dello sviluppo economico 28 dicembre 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 41 del 18 febbraio
2008, e la compensazione per la fornitura di gas naturale di cui
all'articolo 3, comma 9, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2,
sulla base del valore ISEE di cui all'articolo 1, comma 17, della
legge 29 dicembre 2022, n. 197, sono rideterminate dall'Autorita' di
regolazione per energia, reti e ambiente, tenendo conto di quanto
stabilito dalla medesima Autorita' in attuazione dell'articolo 1,
comma 18, della medesima legge 29 dicembre 2022, n. 197, nel limite
di 400 milioni di euro.
2. Dal secondo trimestre 2023 e fino al 31 dicembre 2023, le
agevolazioni relative alle tariffe di cui all'articolo 3, comma
9-bis, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, sono rideterminate
sulla base dell'indicatore della situazione economica equivalente
pari a 30.000 euro, indicatore valido per il 2023, nel limite di 5
milioni di euro.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 405 milioni
di euro per l'anno 2023, si provvede a valere sulle risorse
disponibili sul bilancio della ((Cassa per i servizi energetici e
ambientali (CSEA))) per l'anno 2023. Con riferimento all'anno 2022,
l'Autorita' predispone entro il 31 maggio 2023 la relazione di
rendicontazione di cui all'articolo 2-bis, comma 4, del decreto-legge
1° marzo 2022, n. 17, convertito, con modificazioni, ((dalla legge))
27 aprile 2022, n. 34.
Art. 2
Riduzione dell'IVA e degli oneri generali nel settore del gas per il
secondo trimestre dell'anno 2023
1. In deroga a quanto previsto dal decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le somministrazioni di gas metano
usato per combustione per usi civili e industriali di cui
all'articolo 26, comma 1, del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, contabilizzate nelle fatture
emesse per i consumi stimati o effettivi dei mesi di aprile, maggio e
giugno 2023, sono assoggettate all'aliquota IVA del 5 per cento.
Qualora le somministrazioni di cui al primo periodo siano
contabilizzate sulla base di consumi stimati, l'aliquota IVA del 5
per cento si applica anche alla differenza derivante dagli importi
ricalcolati sulla base dei consumi effettivi riferibili, anche
percentualmente, ai mesi di aprile, maggio e giugno 2023.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica anche alle
forniture di servizi di teleriscaldamento nonche' alle
somministrazioni di energia termica prodotta con gas metano in
esecuzione di un contratto di servizio energia di cui all'articolo
16, comma 4, del decreto legislativo 30 maggio 2008 n. 115.
3. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 2, valutati in 539,78 milioni
di euro per l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo 24.
4. In considerazione della riduzione dei prezzi del gas naturale
all'ingrosso, le aliquote negative della componente tariffaria UG2C
applicata agli scaglioni di consumo fino a 5.000 metri cubi all'anno
sono confermate, limitatamente al mese di aprile 2023, in misura pari
al 35% del valore applicato nel trimestre precedente. Le aliquote
delle componenti tariffarie relative agli altri oneri generali di
sistema per il settore del gas sono mantenute azzerate per il secondo
trimestre 2023.
5. Agli oneri derivanti dal comma 4, valutati in 280 milioni di
euro per l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo 24. Tale
importo e' trasferito alla Cassa per i servizi energetici e
ambientali (CSEA) entro il 30 giugno 2023.
((5-bis. Tra i comuni con popolazione da 25.000 abitanti a 35.000
abitanti il cui piano di riequilibrio finanziario sia stato approvato
dalla Corte dei conti nel 2015 per l'anno d'inizio 2014 e con durata
fino all'anno 2023 compreso e che, per effetto della sentenza della
Corte costituzionale n. 18 del 2019, subiscono un maggiore onere
finanziario dovuto alla riduzione dell'arco temporale di restituzione
delle anticipazioni ai sensi dell'articolo 243-ter del testo unico di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono ripartite
risorse pari a 1,5 milioni di euro per l'anno 2023 a copertura dei
maggiori oneri derivanti dall'incremento della spesa per energia
elettrica e gas.))
Art. 3
Contributo in quota fissa in caso di prezzi del gas elevati
1. Nelle more della definizione di misure pluriennali da adottare
in favore delle famiglie, da finanziare nell'ambito ((del piano
REPowerEU)), a decorrere dal 1° ottobre e fino al 31 dicembre 2023,
ai clienti domestici residenti diversi da quelli titolari di
((bonus)) sociale e' riconosciuto un contributo, erogato in quota
fissa e differenziato in base alle zone climatiche definite
dall'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto
1993 n. 412, con riferimento ai mesi di ottobre, novembre e dicembre
2023 in cui la media dei prezzi giornalieri del gas naturale sul
mercato all'ingrosso superi la soglia di 45 euro/MWh. La rilevazione
relativa al mese di novembre si applica anche per il mese di
dicembre.
2. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza
energetica, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono definiti i criteri per l'assegnazione del contributo di
cui al presente articolo. Sulla base delle indicazioni di cui al
predetto decreto, l'Autorita' di regolazione per energia, reti e
ambiente definisce le modalita' applicative e la misura del
contributo, tenendo conto dei consumi medi di gas naturale nelle zone
climatiche di cui al comma 1.
3. Per le finalita' di cui al presente articolo e' autorizzata la
spesa di 1.000 milioni euro per l'anno 2023.
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 1.000 milioni
di euro per l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo 24. Tale
importo e' trasferito alla Cassa per i servizi energetici e
ambientali (CSEA) entro il 30 giugno 2023.
Art. 4
Contributo straordinario, sotto forma di credito d'imposta, in favore
delle imprese per l'acquisto di energia elettrica e gas naturale
((nonche' garanzia su crediti concessi alle imprese agricole e di
pesca))
1. Nelle more della definizione di misure pluriennali di sostegno
alle imprese per l'acquisto di energia elettrica e gas naturale, fino
al 30 giugno 2023, si applicano le disposizioni del presente
articolo.
2. Alle imprese a forte consumo di energia elettrica di cui
all'elenco per l'anno 2023 pubblicato dalla Cassa per i servizi
energetici e ambientali ai sensi del decreto del Ministro dello
sviluppo economico 21 dicembre 2017, della cui adozione e' stata data
comunicazione nella Gazzetta Ufficiale n. 300 del 27 dicembre 2017, i
cui costi per kWh della componente energia elettrica, calcolati sulla
base della media del primo trimestre dell'anno 2023 e al netto delle
imposte e degli eventuali sussidi, hanno subito un incremento
superiore al 30 per cento rispetto al medesimo periodo dell'anno
2019, anche tenuto conto di eventuali contratti di fornitura di
durata stipulati dall'impresa, e' riconosciuto, a parziale
compensazione dei maggiori oneri sostenuti, un contributo
straordinario, sotto forma di credito d'imposta, in misura pari al 20
per cento delle spese sostenute per la componente energetica
acquistata ed effettivamente utilizzata nel secondo trimestre
dell'anno 2023. Il credito d'imposta e' riconosciuto anche in
relazione alla spesa per l'energia elettrica prodotta dalle imprese
di cui al primo periodo e dalle stesse autoconsumata nel secondo
trimestre dell'anno 2023. In tal caso l'incremento del costo per kWh
di energia elettrica prodotta e autoconsumata e' calcolato con
riferimento alla variazione del prezzo unitario dei combustibili
acquistati e utilizzati dall'impresa per la produzione della medesima
energia elettrica e il credito di imposta e' determinato con riguardo
al prezzo convenzionale dell'energia elettrica, pari alla media,
relativa al secondo trimestre dell'anno 2023, del prezzo unico
nazionale dell'energia elettrica.
3. Alle imprese dotate di contatori di energia elettrica di potenza
disponibile pari o superiore a 4,5 kW, diverse dalle imprese a forte
consumo di energia elettrica di cui al comma 2, e' riconosciuto, a
parziale compensazione dei maggiori oneri effettivamente sostenuti
per l'acquisto della componente energia, un contributo straordinario,
sotto forma di credito d'imposta, in misura pari al 10 per cento
della spesa sostenuta per la componente energetica acquistata ed
effettivamente utilizzata nel secondo trimestre dell'anno 2023,
comprovato mediante le relative fatture d'acquisto, qualora il prezzo
della stessa, calcolato sulla base della media riferita al primo
trimestre dell'anno 2023, al netto delle imposte e degli eventuali
sussidi, abbia subito un incremento del costo per kWh superiore al 30
per cento del corrispondente prezzo medio riferito al medesimo
trimestre dell'anno 2019.
4. Alle imprese a forte consumo di gas naturale di cui all'elenco
per l'anno 2023 pubblicato dalla Cassa per i servizi energetici e
ambientali ai sensi del decreto del Ministro della transizione
ecologica n. 541 del 21 dicembre 2021, della cui adozione e' stata
data comunicazione nella Gazzetta Ufficiale n. 5 dell'8 gennaio 2022,
e' riconosciuto, a parziale compensazione dei maggiori oneri
sostenuti per l'acquisto del gas naturale, un contributo
straordinario, sotto forma di credito d'imposta, pari al 20 per cento
della spesa sostenuta per l'acquisto del medesimo gas, consumato nel
secondo trimestre solare dell'anno 2023, per usi energetici diversi
dagli usi termoelettrici, qualora il prezzo di riferimento del gas
naturale, calcolato come media, riferita al primo trimestre dell'anno
2023, dei prezzi di riferimento del mercato infragiornaliero (MI-GAS)
pubblicati dal Gestore dei mercati energetici, abbia subito un
incremento superiore al 30 per cento del corrispondente prezzo medio
riferito al medesimo trimestre dell'anno 2019.
5. Alle imprese diverse da quelle a forte consumo di gas naturale
di cui al comma 4, e' riconosciuto, a parziale compensazione dei
maggiori oneri effettivamente sostenuti per l'acquisto del gas
naturale, un contributo straordinario, sotto forma di credito
d'imposta, pari al 20 per cento della spesa sostenuta per l'acquisto
del medesimo gas, consumato nel secondo trimestre solare dell'anno
2023, per usi energetici diversi dagli usi termoelettrici, qualora il
prezzo di riferimento del gas naturale, calcolato come media,
riferita al primo trimestre dell'anno 2023, dei prezzi di riferimento
del mercato infragiornaliero (MI-GAS) pubblicati dal Gestore dei
mercati energetici, abbia subito un incremento superiore al 30 per
cento del corrispondente prezzo medio riferito al medesimo trimestre
dell'anno 2019.
6. Ai fini della fruizione dei contributi straordinari, sotto forma
di credito d'imposta, di cui ai commi 3 e 5, ove l'impresa
destinataria del contributo si rifornisca di energia elettrica o di
gas naturale, nel primo e nel secondo trimestre dell'anno 2023, dallo
stesso venditore da cui si riforniva nel primo trimestre 2019, il
venditore, entro sessanta giorni dalla scadenza del periodo per il
quale spetta il credito d'imposta, invia al proprio cliente, su sua
richiesta, una comunicazione nella quale sono riportati il calcolo
dell'incremento di costo della componente energetica e l'ammontare
del credito d'imposta spettante per il secondo trimestre dell'anno
2023. L'Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente
(ARERA), entro dieci giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, definisce il contenuto
della predetta comunicazione e le sanzioni applicabili in caso di
mancata ottemperanza da parte del venditore.
7. I crediti d'imposta di cui ai commi da 2 a 5 sono utilizzabili
esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, entro la data del 31 dicembre
2023. Non si applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e all'articolo 34 della legge
23 dicembre 2000, n. 388. I crediti d'imposta non concorrono alla
formazione del reddito d'impresa ne' della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive e non rilevano ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. I crediti d'imposta sono
cumulabili con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi
costi, a condizione che tale cumulo, tenuto conto anche della non
concorrenza alla formazione del reddito e della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive, non porti al
superamento del costo sostenuto.
8. I crediti d'imposta di cui ai commi da 2 a 5 sono cedibili, solo
per intero, dalle imprese beneficiarie ad altri soggetti, compresi
gli istituti di credito e gli altri intermediari finanziari, senza
facolta' di successiva cessione, fatta salva la possibilita' di due
ulteriori cessioni solo se effettuate in favore di banche e
intermediari finanziari iscritti all'albo previsto dall'articolo 106
del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui
al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, di societa'
appartenenti a un gruppo bancario iscritto all'albo di cui
all'articolo 64 del citato testo unico di cui al decreto legislativo
n. 385 del 1993 ovvero di imprese di assicurazione autorizzate ad
operare in Italia ai sensi del codice delle assicurazioni private, di
cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, ferma restando
l'applicazione delle disposizioni dell'articolo 122-bis, comma 4, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, per ogni cessione intercorrente
tra i predetti soggetti, anche successiva alla prima. I contratti di
cessione conclusi in violazione del primo periodo sono nulli. In caso
di cessione dei crediti d'imposta, le imprese beneficiarie richiedono
il visto di conformita' dei dati relativi alla documentazione che
attesta la sussistenza dei presupposti che danno diritto ai crediti
d'imposta. Il visto di conformita' e' rilasciato ai sensi
dell'articolo 35 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, dai
soggetti indicati all'articolo 3, comma 3, lettere a) e b), del
regolamento recante modalita' per la presentazione delle
dichiarazioni relative alle imposte sui redditi, all'imposta
regionale sulle attivita' produttive e all'imposta sul valore
aggiunto, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio
1998, n. 322, e dai responsabili dell'assistenza fiscale dei centri
costituiti dai soggetti di cui all'articolo 32 del citato decreto
legislativo n. 241 del 1997. I crediti d'imposta sono usufruiti dal
cessionario con le stesse modalita' con le quali sarebbero stati
utilizzati dal soggetto cedente e comunque entro la medesima data del
31 dicembre 2023. Le modalita' attuative delle disposizioni relative
alla cessione e alla tracciabilita' dei crediti d'imposta, da
effettuarsi in via telematica, anche avvalendosi dei soggetti
previsti dall'articolo 3, comma 3, del citato regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica n. 322 del 1998, sono
definite con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate.
Si applicano le disposizioni dell'articolo 122-bis nonche', in quanto
compatibili, quelle dell'articolo 121, commi da 4 a 6, del citato
decreto-legge n. 34 del 2020.
9. Agli oneri di cui al presente articolo, valutati in 1.348,66
milioni di euro per l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo
24.
10. Il Ministero dell'economia e delle finanze effettua il
monitoraggio delle fruizioni dei crediti d'imposta di cui al presente
articolo, ai fini di quanto previsto dall'articolo 17, comma 13,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
((10-bis. Sono ammissibili alla garanzia diretta rilasciata
dall'Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare (ISMEA),
a titolo gratuito e con copertura fino al 100 per cento del valore
del finanziamento, comunque nel limite di euro 250.000, i nuovi
finanziamenti concessi dalle banche e dagli intermediari finanziari
di cui all'articolo 106 del testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, nonche' dagli altri soggetti abilitati alla concessione
del credito, in favore di micro, piccole e medie imprese agricole e
della pesca e destinati alla realizzazione di impianti per la
produzione di energia rinnovabile, purche' tali finanziamenti
prevedano l'inizio del rimborso del capitale non prima di dodici mesi
dall'erogazione e abbiano durata fino a novantasei mesi. L'efficacia
delle disposizioni di cui al primo periodo e' subordinata
all'autorizzazione della Commissione europea ai sensi dell'articolo
108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea.))
((10-ter. All'attuazione del comma 10-bis si provvede nel limite
delle risorse disponibili sul conto corrente di tesoreria centrale,
intestato all'ISMEA, istituito ai sensi dell'articolo 20 del
decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, per essere utilizzate in base al
fabbisogno finanziario derivante dalla gestione delle garanzie
stesse.))
Art. 4 bis
((Disposizioni per fare fronte all'aumento dei costi dell'energia nel
settore sportivo))
((1. Per fare fronte all'aumento dei costi dell'energia nel settore
sportivo, all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 23 settembre
2022, n. 144, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 novembre
2022, n. 175, le parole: «e di 25 milioni di euro per l'anno 2023»
sono sostituite dalle seguenti: «e di 35 milioni di euro per l'anno
2023» ed e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Una quota delle
risorse di cui al primo periodo, pari ad almeno 10 milioni di euro,
e' destinata all'erogazione di contributi a fondo perduto a favore di
associazioni e societa' sportive iscritte nel registro nazionale
delle attivita' sportive dilettantistiche, di cui al decreto
legislativo 28 febbraio 2021, n. 39, che gestiscono in esclusiva
impianti natatori e piscine per attivita' di base e sportiva».))
Art. 5
Disposizioni in materia di contributo di solidarieta' temporaneo
1. Ai soli fini della determinazione del contributo di solidarieta'
temporaneo, per il 2023, di cui ai commi da 115 a 119 ((dell'articolo
1 della legge 29 dicembre 2022, n. 197)), non concorrono alla
determinazione del reddito complessivo relativo al periodo di imposta
antecedente a quello in corso al 1° gennaio 2023 gli utilizzi di
riserve del patrimonio netto accantonate in sospensione d'imposta o
vincolate a copertura delle eccedenze dedotte ai sensi dell'articolo
109, comma 4, lettera b), ((del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917)), nel testo previgente alle modifiche
apportate dall'articolo 1, comma 33, lettera q), della ((legge 24
dicembre 2007, n. 244)), nel limite del 30 per cento del complesso
delle medesime riserve risultanti al termine dell'esercizio
antecedente a quello in corso al 1° gennaio 2022.
2. Nel caso di esclusione degli utilizzi di riserve del patrimonio
netto dal reddito complessivo relativo al periodo di imposta
antecedente a quello in corso al 1° gennaio 2023 devono parimenti
essere esclusi dal calcolo della media dei redditi complessivi
conseguiti nei quattro periodi di imposta antecedenti a quello in
corso al 1° gennaio 2022 gli utilizzi di riserve del patrimonio netto
che hanno concorso al reddito nei suddetti quattro periodi di
imposta, sino a concorrenza dell'esclusione operata nel periodo di
imposta antecedente a quello in corso al 1° gennaio 2023.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, valutati in 404
milioni di euro per l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo
24.
Art. 6
Tassazione ((dell'agroenergia))
1. Per il periodo di imposta in corso al 31 dicembre 2022, ai fini
della determinazione del reddito relativo alla produzione di energia
oltre i limiti fissati dal primo periodo del comma 423 dell'articolo
1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per i soggetti indicati dal
secondo periodo del medesimo comma la componente riconducibile alla
valorizzazione dell'energia ceduta, con esclusione della quota
incentivo, e' data dal minor valore tra il prezzo medio di cessione
dell'energia elettrica, determinato dall'Autorita' di regolazione per
energia, ((reti e ambiente)) in attuazione dell'articolo 19 ((del
decreto del Ministro dello sviluppo economico 6 luglio 2012,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 143 alla)) Gazzetta Ufficiale
((n. 159 del 10 luglio 2012)), e il valore di 120 euro/MWh.
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo, valutati in 4,32
milioni di euro per l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo
24.
Art. 7
Disposizioni in materia di agevolazioni fiscali per interventi di
risparmio energetico
1. Ai fini della determinazione dell'ammontare delle agevolazioni
fiscali per interventi di risparmio energetico ((previste
dall'articolo 16-bis del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, dall'articolo 1, commi da 344 a 347, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, e dall'articolo 14 del decreto-legge 4 giugno 2013, n.
63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n.
90)), si considera ammessa ad agevolazione fiscale anche la parte di
spesa a fronte della quale sia concesso altro contributo dalle
regioni e dalle province autonome di Trento e Bolzano, a condizione
che tale contributo sia cumulabile, ai sensi delle disposizioni che
lo regolano, con le agevolazioni fiscali. In ogni caso la somma
dell'agevolazione fiscale e del contributo non deve eccedere il 100%
della spesa ammissibile all'agevolazione o al contributo. ((Le
disposizioni del presente comma si applicano)) con riferimento ai
contributi istituiti alla data di entrata in vigore del presente
decreto ed erogati negli anni 2023 e 2024.
Art. 7 bis
((Semplificazione temporanea per l'installazione di impianti
fotovoltaici))
((1. All'articolo 6, comma 2-septies, del decreto-legge 17 maggio
2022, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2022, n. 91, sono apportate le seguenti modificazioni:))
((a) al primo periodo, dopo le parole: «collocati a terra» sono
inserite le seguenti: «o su coperture piane o falde»;))
((b) al secondo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«e che i manti delle coperture non sono realizzati con prodotti che
hanno l'aspetto dei materiali della tradizione locale».))
Art. 7 ter
((Rifinanziamento del fondo di cui all'articolo 1, comma 581, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234))
((1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sono
apportate le seguenti modificazioni:))
((a) al comma 581, dopo le parole: «per l'anno 2022» sono inserite
le seguenti: «e di 9 milioni di euro per l'anno 2023»;))
((b) al comma 582 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «per
l'anno 2022 ed entro il 30 giugno 2023 per l'anno 2023».))
Art. 7 quater
((Credito d'imposta per le start-up innovative operanti nei settori
dell'ambiente, dell'energia da fonti rinnovabili e della sanita'))
((1. Alle start-up innovative, costituite a decorrere dal 1°
gennaio 2020, operanti nei settori dell'ambiente, dell'energia da
fonti rinnovabili e della sanita' e' concesso, nel limite complessivo
di 2 milioni di euro per l'anno 2023, un contributo, sotto forma di
credito d'imposta, fino a un importo massimo di 200.000 euro, in
misura non superiore al 20 per cento delle spese sostenute per
attivita' di ricerca e sviluppo volte alla creazione di soluzioni
innovative per la realizzazione di strumenti e servizi tecnologici
avanzati al fine di garantire la sostenibilita' ambientale e la
riduzione dei consumi energetici. Il credito d'imposta di cui al
presente articolo e' utilizzabile esclusivamente in compensazione ai
sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
e deve essere indicato nella dichiarazione dei redditi relativa al
periodo d'imposta nel quale lo stesso e' riconosciuto e nelle
dichiarazioni dei redditi relative ai periodi d'imposta successivi
fino a quello nel quale se ne conclude l'utilizzo. Il credito
d'imposta non concorre alla formazione del reddito d'impresa, ne'
della base imponibile dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive e non rileva ai fini del rapporto previsto dagli articoli
61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
Al credito d'imposta di cui al presente articolo non si applicano i
limiti previsti dagli articoli 1, comma 53, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, e 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Il
contributo e' riconosciuto nel rispetto delle condizioni e dei limiti
di cui al regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis». Con decreto del Ministro delle imprese e del made in Italy,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
adottate le disposizioni di attuazione necessarie, anche al fine del
rispetto del limite di spesa autorizzato, nonche' le modalita' di
verifica e di controllo dell'effettivita' delle spese sostenute, le
cause di decadenza e di revoca del beneficio e le modalita' di
restituzione del credito d'imposta fruito indebitamente.))
Art. 7 quinquies
((Contributo alla fondazione «Istituto di Ricerche Tecnopolo
Mediterraneo per lo Sviluppo Sostenibile»))
((1. Al fine di assicurare l'operativita' della fondazione
«Istituto di Ricerche Tecnopolo Mediterraneo per lo Sviluppo
Sostenibile», di cui all'articolo 1, commi da 732 a 734, della legge
30 dicembre 2018, n. 145, e' concesso un contributo pari a 3 milioni
di euro per l'anno 2023 in favore del medesimo Istituto.))
Capo II
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SALUTE
Art. 8
Contributo statale per il ripiano del superamento del tetto di spesa
dei dispositivi medici
1. In relazione a quanto disposto dall'articolo 9-ter, comma 9-bis,
del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, e' istituito, nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, un
fondo con dotazione pari a 1.085 milioni di euro per l'anno 2023. Al
relativo onere si provvede ai sensi dell'articolo 24.
2. A ciascuna regione e provincia autonoma e' assegnata una quota
del fondo di cui al comma 1, secondo gli importi indicati nella
tabella A allegata al presente decreto, determinati in proporzione
agli importi complessivamente spettanti alle medesime regioni e
province autonome per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018, indicati
negli allegati A, B, C e D del decreto del Ministro della salute 6
luglio 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 216 del 15
settembre 2022. Gli importi della quota del fondo assegnati a
ciascuna ((regione e provincia autonoma)) possono essere utilizzati
per gli equilibri dei servizi sanitari regionali dell'anno 2022.
3. Le aziende fornitrici di dispositivi medici, che non hanno
attivato contenzioso ((o che intendono abbandonare i ricorsi esperiti
avverso i provvedimenti regionali e provinciali di cui all'articolo
9-ter, comma 9-bis, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, e
contro i relativi atti e provvedimenti presupposti)), versano a
ciascuna regione e provincia autonoma, entro il 30 giugno 2023, la
restante quota rispetto a quella determinata dai provvedimenti
regionali e provinciali di cui all'articolo 9-ter, comma 9-bis, ((del
citato decreto-legge n. 78 del 2015)) nella misura pari al 48 per
cento dell'importo indicato nei predetti provvedimenti regionali e
provinciali. Per le aziende fornitrici di dispositivi medici che
((non si avvalgono della facolta' di cui al primo periodo)), resta
fermo l'obbligo del versamento della quota integrale a loro carico,
come determinata dai richiamati provvedimenti regionali o
provinciali. ((L'integrale e tempestivo versamento dell'importo pari
alla quota ridotta di cui al primo periodo estingue l'obbligazione
gravante sulle aziende fornitrici per gli anni 2015, 2016, 2017 e
2018, precludendo loro ogni ulteriore azione giurisdizionale connessa
con l'obbligo di corresponsione degli importi relativi agli anni
predetti. Le regioni e le province autonome accertano il tempestivo
versamento dell'importo pari alla quota ridotta di cui al primo
periodo con provvedimenti pubblicati nei rispettivi bollettini e siti
internet istituzionali e comunicati senza indugio alla segreteria del
tribunale amministrativo regionale del Lazio, determinando la
cessazione della materia del contendere nei giudizi di cui al primo
periodo, con compensazione delle spese di lite.)) In caso di
inadempimento da parte delle aziende fornitrici di dispositivi medici
a quanto disposto dal primo periodo e dal secondo periodo del
presente comma, restano ferme le disposizioni di cui al quinto e
sesto periodo del medesimo articolo 9-ter, comma 9-bis.
4. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 9-ter, commi 6 e 8,
del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, in merito
all'obbligo di indicare nella fattura elettronica riguardante i
dispositivi medici:
a) in modo separato il costo del bene e il costo del servizio;
b) il codice di repertorio di cui al decreto del Ministro della
salute 21 dicembre 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 17
del 22 gennaio 2010.
5. Le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, anche per
il tramite degli enti del proprio servizio sanitario, verificano la
corretta compilazione della fattura elettronica e mettono a
disposizione del Ministero della salute, Direzione generale dei
dispositivi medici e del servizio farmaceutico, trimestralmente, una
relazione atta a documentare il rispetto di quanto previsto dal comma
4 e le attivita' poste in essere ((per la sua attuazione.))
6. Per esigenze di liquidita' connesse all'assolvimento
dell'obbligo di ripiano di cui al comma 3 del presente articolo e nel
rispetto delle condizioni, dei requisiti e delle risorse finanziarie
disposti a legislazione vigente, le piccole e medie imprese possono
richiedere finanziamenti a banche, istituzioni finanziarie nazionali
e internazionali e ad altri soggetti abilitati all'esercizio del
credito in Italia, suscettibili di essere assistiti, previa
valutazione del merito di credito, dalla garanzia prestata dal Fondo
di cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre
1996, n. 662.
Art. 9
((Imposta sul valore aggiunto sul payback relativo ai)) dispositivi
medici
1. In relazione ai versamenti effettuati dalle aziende fornitrici
di dispositivi medici, ai fini del contenimento della spesa per
dispositivi medici a carico del Servizio sanitario nazionale,
considerato che i tetti regionali e nazionale sono calcolati ((al
lordo dell'imposta sul valore aggiunto (IVA))), i commi 2 e 5
dell'articolo 26 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, si interpretano nel senso che per i versamenti
effettuati ai sensi dell'articolo 9-ter, commi 8, 9 e 9-bis, del
decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, ai fini del ripiano dello
sforamento dei tetti della spesa per dispositivi medici, le aziende
fornitrici di dispositivi medici possono portare in detrazione l'IVA
determinata scorporando la medesima, secondo le modalita' indicate
dall'articolo 27 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, dall'ammontare dei versamenti effettuati.
((1-bis. Le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
sono tenute a comunicare alle aziende fornitrici di dispositivi
medici l'ammontare dell'IVA sull'importo oggetto di versamento,
computando l'IVA sulla base delle fatture emesse dalle stesse aziende
nei confronti del Servizio sanitario nazionale e considerando le
diverse aliquote dell'IVA applicabili ai beni acquistati.))
((1-ter. Nel calcolo dell'ammontare dell'IVA di cui al comma 1-bis
del presente articolo si tiene conto di quanto previsto dall'articolo
8, comma 4, nella parte in cui prevede l'obbligo di indicare in modo
separato l'importo del costo del bene e quello del costo del
servizio.))
2. Il diritto alla detrazione di cui al comma 1 sorge nel momento
in cui sono effettuati i versamenti. Ai fini delle imposte sui
redditi e dell'imposta regionale sulle attivita' produttive i costi
relativi ai versamenti di cui al comma 1 sono deducibili nel periodo
d'imposta nel quale sono effettuati i medesimi versamenti.
3. In caso di esercizio del diritto alla detrazione dell'imposta ai
sensi del comma 1, le aziende fornitrici di dispositivi medici
emettono un apposito documento contabile da conservare ai sensi
dell'articolo 39 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, nel quale sono indicati gli estremi dei
provvedimenti regionali e provinciali da cui deriva l'obbligo del
ripiano del superamento del tetto di spesa di cui all'articolo 9-ter,
commi 8, 9 e 9-bis, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125.
Art. 10
Disposizioni in materia di appalto, di reinternalizzazione dei
servizi sanitari e di equita' retributiva a parita' di prestazioni
lavorative, nonche' di avvio di procedure selettive comprensive
della valorizzazione dell'attivita' lavorativa gia' svolta
1. Le aziende e gli enti del Servizio ((sanitario nazionale)), per
fronteggiare lo stato di grave carenza di organico del personale
sanitario, possono affidare a terzi i servizi medici ed
infermieristici solo in caso di necessita' e urgenza, in un'unica
occasione e senza possibilita' di proroga, a seguito della verificata
impossibilita' di utilizzare personale gia' in servizio, ((sia
dipendente sia in regime di convenzione con il Servizio sanitario
nazionale ai sensi del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502)), di assumere gli idonei collocati in graduatorie concorsuali in
vigore ((relative all'assunzione di personale dipendente e di
avvalersi in regime di convenzione del personale iscritto nelle
graduatorie per l'assistenza specialistica ambulatoriale interna)),
nonche' di espletare le procedure di reclutamento del personale
medico e infermieristico autorizzate.
2. I servizi di cui al comma 1 possono essere affidati, per un
periodo non superiore a dodici mesi, ((anche nei casi di proroga di
contratti gia' in corso di esecuzione)), ad operatori economici che
si avvalgono di personale medico ed infermieristico in possesso dei
requisiti di professionalita' contemplati dalle disposizioni vigenti
per l'accesso a posizioni equivalenti all'interno degli enti del
Servizio ((sanitario nazionale)) e che dimostrano il rispetto delle
disposizioni in materia d'orario di lavoro di cui al decreto
legislativo 8 aprile 2003, n. 66.
3. Al fine di favorire l'economicita' dei contratti e la
trasparenza delle condizioni di acquisto e di garantire l'equita'
retributiva a parita' di prestazioni lavorative, con decreto del
Ministro della salute, sentita ((l'Autorita' nazionale
anticorruzione)), da adottarsi entro 90 giorni dalla data di entrata
in vigore ((del presente decreto)), sono elaborate linee guida
recanti le specifiche tecniche, i prezzi di riferimento e gli
standard di qualita' dei servizi medici ed infermieristici oggetto
degli affidamenti di cui ai commi 1 e 2.
4. La stazione appaltante, nella ((decisione di contrarre)), motiva
espressamente sulla osservanza delle previsioni e delle condizioni
fissate nei commi 1 e 2 e sulla durata dell'affidamento.
5. L'inosservanza delle disposizioni previste nei commi 1, 2 e 4 e'
valutata anche ai fini della responsabilita' del dirigente della
struttura sanitaria appaltante il servizio per danno erariale.
((5-bis. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 4 e 5 non si
applicano agli affidamenti in atto e alle procedure di affidamento in
corso di svolgimento o per le quali sia stata pubblicata la
determinazione di contrarre, o altro atto equivalente, entro dodici
mesi successivi alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. La durata degli affidamenti di cui
al presente comma non puo' in ogni caso eccedere dodici mesi dalla
data di sottoscrizione del relativo contratto ovvero, per i contratti
in corso, dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto.))
((5-ter. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 5 non si applicano
ai contratti e alle procedure che prevedono l'affidamento della
gestione di attivita' e di servizi sanitari a operatori economici
allo scopo di conseguire la riqualificazione di strutture sanitarie o
di presidi ospedalieri pubblici.))
6. Il personale sanitario che interrompe volontariamente il
rapporto di lavoro dipendente con una struttura sanitaria pubblica
per prestare la propria attivita' presso un operatore economico
privato che fornisce i servizi di cui ai commi 1, 2 e 4 in regime di
esternalizzazione, non puo' chiedere successivamente la
ricostituzione del rapporto di lavoro con il Servizio ((sanitario
nazionale.))
7. Le aziende ((e gli enti)) di cui al comma 1, al fine di
reinternalizzare i servizi appaltati, in coerenza con il piano
triennale dei fabbisogni di personale, fermo rimanendo quanto
previsto dall'articolo 11, commi 1 e 3, del decreto-legge 30 aprile
2019, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 giugno
2019, n. 60, avviano le procedure selettive per il reclutamento del
personale da impiegare per l'assolvimento delle funzioni
precedentemente esternalizzate, prevedendo la valorizzazione, anche
attraverso una riserva di posti non superiore al 50 per cento di
quelli disponibili, del personale impiegato in mansioni sanitarie e
socio-sanitarie corrispondenti nelle attivita' dei servizi
esternalizzati che abbia garantito assistenza ai pazienti per almeno
sei mesi di servizio. Non possono partecipare alle procedure
selettive coloro che in precedenza, in costanza di un rapporto di
lavoro a tempo indeterminato con il ((Servizio sanitario nazionale)),
si siano dimessi dalle dipendenze dello stesso.
Art. 11
Incremento della tariffa oraria delle prestazioni aggiuntive e
anticipo dell'indennita' nei servizi di emergenza-urgenza
1. Per l'anno 2023 le aziende e gli enti del Servizio ((sanitario
nazionale)), per affrontare la carenza di personale medico e
infermieristico presso i servizi di ((emergenza-urgenza)) ospedalieri
del Servizio ((sanitario nazionale)) e al fine di ridurre l'utilizzo
delle esternalizzazioni, possono ricorrere, per il personale medico,
alle prestazioni aggiuntive di cui all'articolo 115, comma 2, del
((contratto collettivo nazionale di lavoro)) dell'Area sanita' del 19
dicembre 2019, per le quali la tariffa oraria fissata dall'articolo
24, comma 6, del medesimo ((contratto collettivo nazionale di
lavoro)), in deroga alla contrattazione, puo' essere aumentata fino a
100 euro lordi omnicomprensivi, al netto degli oneri riflessi a
carico dell'amministrazione, nonche' per il personale
infermieristico, alle prestazioni aggiuntive di cui all'articolo 7,
comma 1, lettera d), del ((contratto collettivo nazionale di
lavoro))-triennio 2019-2021 relativo al personale del comparto
sanita', per le quali la tariffa oraria puo' essere aumentata fino a
50 euro lordi omnicomprensivi, al netto degli oneri riflessi a carico
dell'amministrazione, nel limite degli importi di cui alla tabella B
allegata al presente decreto, pari a complessivi 50 milioni di euro
per il personale medico e a complessivi 20 milioni di euro per il
personale infermieristico per l'anno 2023. Restano ferme le
disposizioni vigenti in materia di prestazioni aggiuntive, con
particolare riferimento ai volumi di prestazioni erogabili nonche'
all'orario massimo di lavoro e ai prescritti riposi.
((1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 sono applicabili, in
quanto compatibili e comunque nei limiti di spesa ivi previsti, anche
al personale medico e infermieristico operante nei pronto soccorso
pediatrici e ginecologici afferenti ai presidi di emergenza-urgenza e
ai dipartimenti di emergenza-urgenza e accettazione (DEA) di I e II
livello del Servizio sanitario nazionale.))
2. Al finanziamento di cui al comma 1 accedono tutte le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, in deroga alle
disposizioni legislative che stabiliscono per le autonomie speciali
il concorso regionale e provinciale al finanziamento sanitario
corrente.
3. All'articolo 1, comma 526, della legge 29 dicembre 2022, n. 197,
((dopo le parole)): «sono incrementati,» sono inserite le seguenti:
«dal 1° giugno 2023 al 31 dicembre 2023, di 100 milioni di euro
complessivi, di cui 30 milioni di euro per la dirigenza medica e 70
milioni di euro per il personale del ((comparto sanita', e,».))
4. Alla copertura degli oneri di cui ((ai commi 1, 1-bis e 3)) si
provvede a valere sul livello del finanziamento del fabbisogno
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato, che a tal fine e'
incrementato di 170 milioni di euro per l'anno 2023.
5. Agli oneri di cui al comma 4, pari a 170 milioni di euro per
l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo 24.
Art. 12
Misure per il personale dei servizi di emergenza-urgenza
1. Fino al 31 dicembre 2025, allo scopo di garantire la continuita'
nell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza e valorizzare
l'esperienza professionale acquisita, il personale medico, che alla
data di pubblicazione del presente decreto, nel periodo intercorrente
tra il 1° gennaio 2013 ed il 30 giugno 2023, abbia maturato, presso i
servizi di emergenza-urgenza del Servizio sanitario nazionale, almeno
tre anni di servizio, anche non continuativo, con contratti a tempo
determinato, con contratti di collaborazione coordinata e
continuativa, con contratti di convenzione o altre forme di lavoro
flessibile, ovvero abbia svolto un documentato numero di ore di
attivita', equivalente ad almeno tre anni di servizio del personale
medico del ((Servizio sanitario nazionale)) a tempo pieno, anche non
continuative, presso i predetti servizi, e' ammesso a partecipare ai
concorsi per l'accesso alla dirigenza medica del ((Servizio sanitario
nazionale)) nella disciplina di ((Medicina d'emergenza-urgenza)),
ancorche' non in possesso di alcun diploma di specializzazione. Il
servizio prestato ai sensi del presente comma e' certificato, su
istanza dell'interessato, dalla struttura presso la quale e' stato
svolto, entro 30 giorni dal ricevimento della domanda.
2. Fino al 31 dicembre 2025, in via sperimentale, in deroga alle
incompatibilita' previste dall'articolo 40 del decreto legislativo 17
agosto 1999, n. 368 ed in deroga alle disposizioni di cui
all'articolo 7 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, fermo
rimanendo quanto previsto dall'articolo 11, comma 1, del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 giugno 2019, n. 60, i medici in formazione
specialistica regolarmente iscritti al relativo corso di studi
possono assumere, su base volontaria e al di fuori dall'orario
dedicato alla formazione, incarichi libero-professionali, anche di
collaborazione coordinata e continuativa, presso i servizi di
emergenza-urgenza ospedalieri del ((Servizio sanitario nazionale)),
per un massimo di 8 ore settimanali.
((2-bis. Fino all'adozione del regolamento previsto dall'articolo
19, comma 11, terzo periodo, della legge 28 dicembre 2001, n. 448,
fermo restando quanto previsto dall'articolo 11 del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
giugno 2019, n. 60, in via sperimentale, il personale medico in
formazione puo' prestare la propria collaborazione volontaria e
occasionale, con contratto libero-professionale, agli enti e alle
associazioni che, senza scopo di lucro, svolgono attivita' di
raccolta di sangue ed emocomponenti. Tale attivita' e' prestata al di
fuori dell'orario dedicato alla formazione specialistica e fermo
restando l'assolvimento degli obblighi formativi.))
3. L'attivita' libero-professionale che i medici in formazione
specialistica possono svolgere ai sensi del comma 2 e' coerente con
((il livello di competenze e di autonomia raggiunto e correlato
all'ordinamento didattico di corso, alle attivita'
professionalizzanti nonche' al programma formativo seguito e all'anno
di corso di studi superato.)) Per ((tale attivita')) e' corrisposto
un compenso orario, che integra la remunerazione prevista per la
formazione specialistica, pari a 40 euro lordi comprensivi di tutti
gli oneri fiscali, previdenziali e di ogni altro onere eventualmente
previsto a carico dell'azienda o dell'ente che ha conferito
l'incarico.
4. L'attivita' svolta ai sensi del comma 3 e' valutabile
nell'ambito del curriculum formativo e professionale nei concorsi per
dirigente medico del Servizio sanitario nazionale e costituisce
requisito utile ai sensi dell'articolo 20, comma 2, lettera a) del
decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
5. Fino al 31 dicembre 2025 il personale, dipendente e
convenzionato, operante nei servizi di emergenza-urgenza degli enti
del Servizio sanitario ((nazionale, in possesso)) dei requisiti per
il pensionamento anticipato previsti dall'ordinamento vigente, puo'
chiedere la trasformazione del rapporto di lavoro da impegno orario
pieno a impegno orario ridotto o parziale, in deroga ai contingenti
previsti dalle disposizioni vigenti, fino al raggiungimento del
limite di eta' previsto dall'ordinamento vigente, fermi rimanendo
l'autorizzazione degli enti del Servizio sanitario nazionale
competenti e il riconoscimento del trattamento pensionistico
esclusivamente a seguito della cessazione del rapporto di lavoro.
6. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto-legge, al personale sanitario per cui il primo accredito
contributivo decorre successivamente al 1° gennaio 1996, e'
riconosciuto, ai fini dell'accesso alla pensione di vecchiaia e alla
pensione anticipata, l'incremento dell'eta' anagrafica ((per
l'applicazione del)) coefficiente di trasformazione previsto
dall'articolo 1, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335, pari a
due mesi per ogni anno di attivita' effettivamente svolta nei servizi
di urgenza ed emergenza presso ((le aziende e gli enti)) del Servizio
sanitario nazionale, nel limite massimo di ventiquattro mesi. La
disposizione di cui al primo periodo si applica esclusivamente ai
pensionamenti decorrenti dalla data di cui al medesimo primo periodo
fino al 30 giugno 2032.
7. Agli oneri derivanti dal comma 6, valutati in 60.000 euro per
l'anno 2023, 200.000 euro per il 2024, 400.000 euro per il 2025,
700.000 euro per il 2026, 1.100.000 euro per il 2027, 1.700.000 euro
per il 2028, 2.300.000 euro per il 2029, 3.200.000 euro per il 2030,
4.000.000 euro per il 2031 e 5.100.000 euro annui a decorrere dal
2032, si provvede ai sensi dell'articolo 24.
Art. 13
Misure per gli operatori delle professioni sanitarie di cui
all'articolo 1 della legge 1° febbraio 2006, n. 43
1. All'articolo 3-quater del decreto-legge 21 settembre 2021, n.
127, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 novembre 2021, n.
165, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Fino al 31 dicembre 2025, agli operatori delle professioni
sanitarie di cui all'articolo 1 della legge 1° febbraio 2006, n. 43,
appartenenti al personale del comparto sanita', al di fuori
dell'orario di servizio non si applicano le incompatibilita' di cui
all'articolo 4, comma 7, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, e
all'articolo 53 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. ((Il
Ministero della salute effettua periodicamente, e comunque ogni due
anni, un monitoraggio sull'attuazione della disposizione di cui al
primo periodo».))
((1-bis. All'articolo 4, comma 9-septiesdecies, del decreto-legge
29 dicembre 2022, n. 198, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 febbraio 2023, n. 14, le parole: «e amministrativo» sono
sostituite dalle seguenti: «, amministrativo, tecnico e
professionale».))
Art. 14
Modifiche all'articolo 1, comma 548-bis, della legge 30 dicembre
2018, n. 145
1. Al comma 548-bis, dell'articolo 1, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) ((al primo periodo, le parole)): «fino al 31 dicembre 2025»
sono soppresse;
b) il terzo periodo e' sostituito dal seguente: «Il contratto non
puo' avere durata superiore alla durata residua del corso di
formazione specialistica, fatti salvi, per i medici specializzandi, i
periodi di sospensione previsti dall'articolo 24, commi 5 e 6, primo
periodo, del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, e puo'
essere prorogato fino al conseguimento del titolo di formazione
specialistica.».
((b-bis) dopo l'ottavo periodo sono inseriti i seguenti: «I
suddetti accordi con le universita' sono adottati entro novanta
giorni dalla richiesta dei soggetti di cui al primo periodo. In
mancanza, le modalita' di svolgimento della formazione specialistica
a tempo parziale sono definite sulla base dell'accordo quadro di cui
all'ottavo periodo».))
Art. 15
Disposizioni in materia di esercizio temporaneo di attivita'
lavorativa in deroga al riconoscimento delle qualifiche
professionali sanitarie conseguite all'estero
1. Al fine di fronteggiare la grave carenza di personale sanitario
e socio-sanitario che si riscontra nel territorio nazionale, fino al
31 dicembre 2025 e' consentito l'esercizio temporaneo, nel territorio
nazionale, dell'attivita' lavorativa in deroga agli articoli 49 e 50
del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1999, n. 394, e alle disposizioni di cui al decreto
legislativo 9 novembre 2007, n. 206, a coloro che intendono
esercitare presso strutture sanitarie ((o socio-sanitarie)),
pubbliche o private ((o private accreditate, comprese quelle del
Terzo settore, una professione medica o)) sanitaria o l'attivita'
prevista per gli operatori di interesse sanitario di cui all'articolo
1, comma 2, della legge 1° febbraio 2006, n. 43, in base ad una
qualifica professionale conseguita all'estero.
((2. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto)), con intesa da adottarsi
in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano e' definita la
disciplina per l'esercizio temporaneo dell'attivita' lavorativa di
cui al comma 1.
3. ((Nelle more dell'adozione dell'intesa di cui al comma 2 nonche'
dei relativi provvedimenti attuativi da parte delle regioni e delle
Province autonome di Trento e di Bolzano)), si applicano le
disposizioni recate all'articolo 6-bis ((del decreto-legge)) 23
luglio 2021, n. 105, ((convertito)), con modificazioni, dalla legge
16 settembre 2021, n. 126 e all'articolo 13 del decreto-legge 17
marzo 2020 n. 18, convertito in legge, con modificazioni dalla legge
24 aprile 2020, n. 27.
4. Fino al 31 dicembre 2025 le disposizioni di cui agli articoli 27
e 27-quater del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio
1998, n. 286, si applicano altresi' al personale medico e
infermieristico assunto ai sensi del comma 1, presso strutture
sanitarie ((o socio-sanitarie)), pubbliche o private, sulla base del
riconoscimento regionale, con contratto libero-professionale di cui
all'articolo 7, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, ovvero con contratto di lavoro subordinato, entrambi anche di
durata superiore a tre mesi e rinnovabili.
((5. Il numero 2) della lettera b) del comma 1 dell'articolo 4-ter
del decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2023, n. 14, e' abrogato.))
Art. 15 bis
((Ulteriori misure per fare fronte alla grave carenza di operatori di
interesse sanitario))
((1. Per le medesime finalita' di cui al comma 1 dell'articolo 15
del presente decreto e al fine di fare fronte alla grave carenza di
operatori di interesse sanitario in tutto il territorio nazionale sia
in ambito pubblico sia in ambito privato, con particolare riferimento
al settore della medicina sportiva, all'articolo 4 della legge 26
febbraio 1999, n. 42, dopo il comma 4-bis e' aggiunto il seguente:))
((«4-ter. Fermo restando quanto previsto dal presente articolo e
fatta salva la posizione di coloro che sono iscritti nell'elenco
speciale di cui all'articolo 5 del decreto del Ministro della salute
9 agosto 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 212 del 10
settembre 2019, possono iscriversi nel citato elenco speciale ad
esaurimento coloro che, sulla base di corsi triennali attivati entro
il 31 dicembre 2018, abbiano conseguito il titolo di
massofisioterapista, anche se abbiano svolto un'attivita'
professionale per un periodo inferiore a trentasei mesi.
L'iscrizione, da effettuare entro il 30 giugno 2023, avviene con
riserva e diviene definitiva solo a seguito del comprovato
svolgimento di un'attivita' professionale per un periodo minimo di
trentasei mesi, anche non continuativi, da completare entro il 30
giugno 2026».))
Art. 15 ter
((Disposizioni in materia di accesso ai concorsi pubblici per
dirigente medico odontoiatra e alle funzioni di specialista
odontoiatra ambulatoriale del Servizio sanitario nazionale nonche'
di attivita' di medicina estetica))
((1. Per i laureati in odontoiatria e protesi dentaria e per i
laureati in medicina e chirurgia abilitati all'esercizio della
professione di odontoiatra, e' abolito il requisito della
specializzazione ai fini della partecipazione ai concorsi pubblici
per dirigente medico odontoiatra e ai fini dell'accesso alle funzioni
di specialista odontoiatra ambulatoriale del Servizio sanitario
nazionale.))
((2. La lettera b) del comma 1 e il comma 2 dell'articolo 28 del
regolamento recante la disciplina concorsuale per il personale
dirigenziale del Servizio sanitario nazionale, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 dicembre 1997, n. 483, sono
abrogati.))
((3. All'articolo 8, comma 1, lettera h-ter), del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «. Il requisito della specializzazione non e'
richiesto per l'accesso alle funzioni di specialista odontoiatra
ambulatoriale del Servizio sanitario nazionale».))
((4. Alla legge 24 luglio 1985, n. 409, sono apportate le seguenti
modificazioni:))
((a) all'articolo 2, secondo comma, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «e possono esercitare le attivita' di medicina
estetica non invasiva o mininvasiva al terzo superiore, terzo medio e
terzo inferiore del viso»;))
((b) all'articolo 4, il terzo comma e' abrogato.))
Art. 16
Disposizioni in materia di ((contrasto degli atti di violenza)) nei
confronti del personale sanitario
1. All'articolo 583-quater del codice penale sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) nella rubrica, le parole «gravi o gravissime» sono soppresse;
b) ((il secondo comma)) e' sostituito dal seguente:
«Nell'ipotesi di lesioni cagionate al personale esercente una
professione sanitaria o socio-sanitaria nell'esercizio o a causa
delle funzioni o del servizio, nonche' a chiunque svolga attivita'
ausiliarie di cura, assistenza sanitaria o soccorso, funzionali allo
svolgimento di dette professioni, nell'esercizio o a causa di tali
attivita', si applica la reclusione da due a cinque anni. In caso di
lesioni personali gravi o gravissime si applicano le pene di cui al
comma primo.».
((1-bis. Al fine di garantire la tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica e le esigenze di prevenzione generale e di
repressione dei reati nonche' di assicurare l'incolumita' degli
esercenti le professioni sanitarie operanti nelle strutture
ospedaliere pubbliche e private accreditate dotate di un reparto di
emergenza-urgenza, presso le strutture medesime, in considerazione
del bacino di utenza e del livello di rischio della struttura, con
ordinanza del questore possono essere costituiti posti fissi della
Polizia di Stato nel rispetto delle vigenti disposizioni di carattere
normativo e ordinamentale in materia di articolazioni territoriali
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, compatibilmente con le
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.))
Capo III
MISURE IN MATERIA DI ADEMPIMENTI FISCALI
Art. 17
Adesione agevolata e definizione agevolata degli atti del
procedimento di accertamento
1. Gli avvisi di accertamento, gli avvisi di rettifica e di
liquidazione e gli atti di recupero non impugnati e ancora
impugnabili al 1° gennaio 2023, divenuti definitivi per mancata
impugnazione nel periodo compreso tra il 2 gennaio ed il 15 febbraio
2023, sono definibili ai sensi dell'articolo 1, commi 180 e 181,
della legge 29 dicembre 2022, n. 197, entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore ((del presente decreto.))
2. Sono definibili ai sensi dell'articolo 1, commi da 206 a 211,
della legge 29 dicembre 2022, n. 197, anche le controversie pendenti
al 15 febbraio 2023 innanzi alle corti di giustizia tributaria di
primo e di secondo grado aventi ad oggetto atti impositivi, in cui e'
parte l'Agenzia delle entrate.
3. Per gli avvisi di accertamento e gli avvisi di rettifica e di
liquidazione definiti in acquiescenza, ai sensi dell'articolo 15 del
decreto legislativo 19 giugno 1997, n. 218, nel periodo compreso tra
il 2 gennaio e il 15 febbraio 2023, per i quali alla data di entrata
in vigore della presente disposizione e' in corso il pagamento
rateale, gli importi ancora dovuti, a titolo di sanzione, possono
essere rideterminati, su istanza ((presentata dal contribuente))
entro la prima scadenza successiva, in base alle disposizioni di cui
all'articolo 1, commi 180 e 182, della legge 29 dicembre 2022, n.
197. Resta fermo il piano di pagamento rateale originario e non sono,
in ogni caso, rimborsabili o rideterminabili le maggiori sanzioni
gia' versate.
Art. 17 bis
((Disposizioni in materia di definizione agevolata delle entrate
regionali e degli enti locali))
((1. Gli enti territoriali, nei casi di riscossione diretta e di
affidamento ai soggetti iscritti nell'albo di cui all'articolo 53 del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, possono stabilire,
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con le forme previste dalla
legislazione vigente per l'adozione dei propri atti, l'applicazione
delle disposizioni di cui all'articolo 1, commi 227, 229-bis e 231,
della legge 29 dicembre 2022, n. 197.))
((2. Con il provvedimento di cui al comma 1 che dispone
l'applicazione della disposizione di cui all'articolo 1, comma 231,
della citata legge n. 197 del 2022 gli enti territoriali stabiliscono
anche:))
((a) il numero di rate in cui puo' essere ripartito il pagamento e
la relativa scadenza;))
((b) le modalita' con cui il debitore manifesta la sua volonta' di
avvalersi della definizione agevolata;))
((c) i termini per la presentazione dell'istanza in cui il debitore
indica il numero di rate con il quale intende effettuare il
pagamento, nonche' la pendenza di giudizi aventi a oggetto i debiti
cui si riferisce l'istanza stessa, assumendo l'impegno a rinunciare
agli stessi giudizi;))
((d) il termine entro il quale l'ente territoriale o il
concessionario della riscossione trasmette ai debitori la
comunicazione nella quale sono indicati l'ammontare complessivo delle
somme dovute per la definizione agevolata, quello delle singole rate
e la scadenza delle stesse.))
((3. A seguito della presentazione dell'istanza sono sospesi i
termini di prescrizione e di decadenza per il recupero delle somme
oggetto di tale istanza.))
((4. In caso di mancato, insufficiente o tardivo versamento
dell'unica rata ovvero di una delle rate in cui e' stato dilazionato
il pagamento delle somme, la definizione non produce effetti e
riprendono a decorrere i termini di prescrizione e di decadenza per
il recupero delle somme oggetto dell'istanza. In tale caso, i
versamenti effettuati sono acquisiti a titolo di acconto dell'importo
complessivamente dovuto.))
((5. Si applicano i commi 240, ove compatibile, 246 e 247
dell'articolo 1 della citata legge n. 197 del 2022.))
((6. Per le regioni a statuto speciale e per le Province autonome
di Trento e di Bolzano l'attuazione delle disposizioni del presente
articolo avviene in conformita' e compatibilmente con le forme e con
le condizioni di speciale autonomia previste dai rispettivi
statuti.))
((7. I provvedimenti di cui al comma 1 adottati dagli enti locali,
in deroga all'articolo 13, commi 15, 15-ter, 15-quater e
15-quinquies, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, all'articolo
1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360,
all'articolo 14, comma 8, del decreto legislativo 14 marzo 2011, n.
23, e all'articolo 1, comma 767, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, acquistano efficacia dalla data di pubblicazione nel sito
internet istituzionale dell'ente locale e sono trasmessi al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento delle finanze, entro il
31 luglio 2023, ai soli fini statistici nonche', nel caso di
affidamento della riscossione ai sensi dell'articolo 52 del citato
decreto legislativo n. 446 del 1997, al soggetto affidatario entro il
30 giugno 2023.))
Art. 18
Regolarizzazione degli omessi pagamenti di rate dovute a seguito di
acquiescenza, accertamento con adesione, reclamo o mediazione e
conciliazione giudiziale
1. All'articolo 1, comma 219, della legge 29 dicembre 2022, n. 197,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a), dopo le parole «e per le quali» sono aggiunte
le seguenti: «, alla medesima data,»;
b) alla lettera b), dopo le parole «e per i quali» sono aggiunte
le seguenti: «, alla medesima data,».
Art. 19
Modifica dei termini della regolarizzazione delle violazioni formali
e del ravvedimento speciale
1. All'articolo 1 della legge 29 dicembre 2022, n. 197, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 167 le parole «entro il 31 marzo 2023» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 31 ottobre 2023»;
b) al comma 174:
1) al secondo periodo, la parola «trimestrali» e' soppressa e
le parole «al 31 marzo 2023» sono sostituite dalle seguenti: «al 30
settembre 2023»;
2) il terzo periodo e' sostituito dal seguente: «Sulle rate
successive alla prima, da versare, rispettivamente, entro il 31
ottobre 2023, il 30 novembre 2023, il 20 dicembre 2023, il 31 marzo
2024, il 30 giugno 2024, il 30 settembre 2024 e il 20 dicembre 2024,
sono dovuti gli interessi nella misura del 2 per cento annuo.»;
c) al comma 175, le parole «31 marzo 2023», ovunque ricorrano,
sono sostituite dalle seguenti: «30 settembre 2023».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, lettera b), valutati in 3,25
milioni di euro per l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo
24.
Art. 20
Modifica dei termini in materia di definizione agevolata delle
controversie tributarie, conciliazione agevolata e rinuncia
agevolata dei giudizi tributari pendenti innanzi alla Corte di
cassazione
1. All'articolo 1 della legge 29 dicembre 2022, n. 197, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 194, il primo periodo ((e' sostituito dai seguenti)):
«La definizione agevolata si perfeziona con la presentazione della
domanda di cui al comma 195 e con il pagamento degli importi dovuti
ai sensi dei commi da 186 a 191 entro il 30 settembre 2023; nel caso
in cui gli importi dovuti ((superino l'ammontare di)) mille euro e'
ammesso il pagamento rateale, con applicazione, in quanto
compatibili, delle disposizioni dell'articolo 8 del decreto
legislativo 19 giugno 1997, n. 218, in un massimo di venti rate di
pari importo, di cui le prime tre da versare, rispettivamente, entro
il 30 settembre 2023, il 31 ottobre 2023 e il 20 dicembre 2023 e le
successive entro il 31 marzo, 30 giugno, 30 settembre e 20 dicembre
di ciascun anno. ((A scelta del contribuente, le rate di cui al primo
periodo successive alle prime tre possono essere versate in un
massimo di cinquantuno rate mensili di pari importo, con scadenza
all'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese, a decorrere dal mese di
gennaio 2024, fatta eccezione per il mese di dicembre di ciascun
anno, per il quale il termine di versamento resta fissato al giorno
20 del mese».)) Al quarto periodo, le parole «30 giugno 2023» sono
sostituite dalle seguenti: «30 settembre 2023»;
b) al comma 195 le parole «30 giugno 2023» sono sostituite con le
seguenti: «30 settembre 2023»;
c) al comma 197 le parole «10 luglio 2023» sono sostituite con le
seguenti: «10 ottobre 2023»;
d) al comma 199 le parole «nove mesi» sono sostituite con le
parole «undici mesi» e le parole «31 luglio 2023» sono sostituite con
le parole «31 ottobre 2023»;
e) al comma 200 le parole «31 luglio 2024» sono sostituite con le
seguenti: «30 settembre 2024»;
f) al comma 206 le parole «30 giugno 2023» sono sostituite con le
seguenti: «30 settembre 2023»;
g) al comma 213 le parole «30 giugno 2023» sono sostituite con le
seguenti: «30 settembre 2023».
2. All'articolo 40, comma 3, del decreto-legge 24 febbraio 2023, n.
13, le parole «31 luglio 2023» sono sostituite con le parole «31
ottobre 2023» e le parole «dell'articolo 291 del codice di procedura
civile» sono sostituite con le parole «dell'articolo 391 del codice
di procedura civile».
3. Agli oneri derivanti ((dai commi 1 e 2)), valutati in 11,49
milioni di euro per l'anno 2023, 590.000 euro per l'anno 2024,
620.000 euro per l'anno 2025, 650.000 euro per l'anno 2026, 680.000
euro per l'anno 2027 e 180.000 euro per l'anno 2028, si provvede ai
sensi dell'articolo 24.
Art. 21
Interpretazione autentica dell'articolo 1, commi 174, 176 e 179,
della legge 29 dicembre 2022, n. 197
1. All'articolo 1, comma 174, della legge 29 dicembre 2022, n. 197,
le parole «le violazioni diverse da quelle definibili ai sensi dei
commi da 153 a 159 e da 166 a 173, riguardanti le dichiarazioni
validamente presentate relative al periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2021 e a periodi d'imposta precedenti» si interpretano nel
senso che:
a) sono escluse dalla regolarizzazione le violazioni rilevabili
ai sensi degli articoli 36-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e 54-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, nonche' le
violazioni di natura formale definibili ai sensi dell'articolo 1,
commi da 166 a 173, della legge 29 dicembre ((2022, n. 197));
b) sono ricomprese nella regolarizzazione tutte le violazioni che
possono essere oggetto di ravvedimento ai sensi dell'articolo 13 del
decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, commesse relativamente
al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2021 e a periodi
d'imposta precedenti, purche' la dichiarazione del relativo periodo
d'imposta sia stata validamente presentata.
2. La disposizione di cui all'articolo 1, comma 176, della legge 29
dicembre 2022, n. 197, si interpreta nel senso che:
a) sono escluse dalla regolarizzazione le violazioni degli
obblighi di monitoraggio fiscale di cui ((all'articolo 4 del))
decreto-legge 28 giugno 1990, n. 167, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 1990, n. 227;
b) sono ricomprese nella regolarizzazione le violazioni relative
ai redditi di fonte estera, all'imposta sul valore delle attivita'
finanziarie estere e all'imposta sul valore degli immobili situati
all'estero di cui all'articolo 19, commi da 13 a 17 e da 18 a 22, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, non rilevabili ai sensi
dell'articolo 36-bis del decreto del ((Presidente della Repubblica))
29 settembre 1973, n. 600, nonostante la violazione dei predetti
obblighi di monitoraggio.
3. Le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 179, della legge 29
dicembre 2022, n. 197, con riferimento ai processi verbali di
constatazione consegnati entro il 31 marzo 2023, si interpretano nel
senso che la definizione agevolata ivi prevista si applica anche
all'accertamento con adesione relativo agli avvisi di accertamento
notificati successivamente a tale data sulla base delle risultanze
dei predetti processi verbali.
Art. 22
Modifiche alle disposizioni concernenti il contenzioso in materia
tributaria
1. All'articolo 12, comma 5, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44,
dopo la parola «demanio», sono inserite le seguenti: «, nonche'
((all'Agenzia delle entrate-Riscossione»)).
Art. 23
Causa speciale di non punibilita' dei reati tributari
1. I reati di cui agli articoli 10-bis, 10-ter e 10-quater, comma
1, del decreto legislativo 10 marzo 2000, n. 74, non sono punibili
quando le relative violazioni sono correttamente definite e le somme
dovute sono versate integralmente dal contribuente secondo le
modalita' e nei termini previsti dall'articolo 1, commi da 153 a 158
e da 166 a 252, della legge 29 dicembre 2022, n. 197, purche' le
relative procedure siano definite prima della pronuncia della
sentenza di appello.
2. Il contribuente da' immediata comunicazione, all'Autorita'
giudiziaria che procede, dell'avvenuto versamento delle somme dovute
o, in caso di pagamento rateale, del versamento della prima rata e,
contestualmente, informa l'Agenzia delle entrate dell'invio della
predetta comunicazione, indicando i riferimenti del relativo
procedimento penale.
3. Il processo di merito e' sospeso dalla ricezione delle
comunicazioni di cui al comma 2, sino al momento in cui il giudice e'
informato dall'Agenzia delle entrate della corretta definizione della
procedura e dell'integrale versamento delle somme dovute ovvero della
mancata definizione della procedura o della decadenza del
contribuente dal beneficio della rateazione.
4. Durante il periodo di cui al comma 3 possono essere assunte le
prove nei casi previsti dall'articolo 392 del codice di procedura
penale.
Capo IV
DISPOSIZIONI FINALI E FINANZIARIE
Art. 24
Disposizioni finanziarie
1. La dotazione del fondo per il finanziamento della partecipazione
italiana alle missioni internazionali, di cui all'articolo 4, comma
1, della legge 21 luglio 2016, n. 145, e' integrata di 44 milioni di
euro per l'anno 2023.
2. Per l'anno 2023 e' istituito, nello stato di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, con una dotazione di
20 milioni di euro, il Fondo per le vittime dell'amianto, che
interviene in favore dei lavoratori di societa' partecipate pubbliche
che hanno contratto patologie ((asbesto-correlate)) durante
l'attivita' lavorativa prestata presso i cantieri navali per i quali
hanno trovato applicazione le disposizioni dell'articolo 13 della
legge 27 marzo 1992, n. 257, nonche', in caso di decesso, nei
confronti dei loro eredi. Al Fondo di cui al primo periodo possono
accedere anche le societa' partecipate di cui al suddetto periodo. Il
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, determina, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione,
le tabelle di liquidazione dell'indennizzo ((a carico del Fondo di
cui al primo periodo)) da riconoscere in favore dei soggetti di cui
al presente comma, nonche' i requisiti, i termini, gli effetti, le
procedure e le modalita' di erogazione delle somme nel limite delle
risorse annue disponibili ((nel medesimo Fondo)).
3. Il fondo di cui all'articolo 15, comma 4, del decreto-legge 18
novembre 2022, n. 176, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
gennaio 2023, n. 6, e' incrementato di ((4,5 milioni)) di euro per
l'anno 2023.
4. Il Fondo di parte capitale per il sostegno delle eccellenze
della gastronomia e dell'agroalimentare italiano di cui all'articolo
1, comma 868, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, e' incrementato
di 200.000 euro per l'anno 2023.
5. Nello stato di previsione del Ministero delle imprese e del made
in Italy e' istituito un Fondo con una dotazione di 2 milioni di euro
per l'anno 2023, finalizzato a sostenere le imprese a forte consumo
di energia elettrica di cui all'elenco pubblicato dalla Cassa per i
servizi energetici e ambientali ai sensi del decreto del Ministro
dello sviluppo economico 21 dicembre 2017, ((della cui adozione e'
stata data comunicazione nella Gazzetta Ufficiale n. 300 del 27
dicembre 2017)), localizzate nelle Regioni insulari e per le quali e'
istituito un tavolo di crisi nazionale presso il predetto Ministero.
Con decreto del Ministro ((delle imprese)) e del made in Italy, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
individuate le modalita' di utilizzo delle risorse in modo che ne sia
assicurata la compatibilita' ((con la disciplina in materia di aiuti
di Stato)).
6. Agli oneri derivanti dagli articoli 2, 3, 4, 4- bis, 5, 6,
7-ter, 7-quater, 7-quinquies, 8, 11, 12, 19, 20 e dai ((commi da 1 a
5)) del presente articolo, determinati in 4.942,76 milioni di euro
per l'anno 2023, 0,79 milioni di euro per l'anno 2024, 1,02 milioni
di euro per l'anno 2025, 1,35 milioni di euro per l'anno 2026, 1,78
milioni di euro per l'anno 2027, 1,88 milioni di euro per l'anno
2028, 2,3 milioni di euro per l'anno 2029, 3,2 milioni di euro per
l'anno 2030, 4 milioni di euro per l'anno 2031 e 5,1 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2032, si provvede:
a) quanto a 4.938,94 milioni di euro per l'anno 2023, mediante
corrispondente riduzione delle risorse finanziarie iscritte in
bilancio ai sensi dell'articolo 1, commi da 2 a 5, della legge 29
dicembre 2022, n. 197;
b) quanto a 5 milioni di euro per l'anno 2023, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 131, della legge 30 dicembre 2020, n. 178.
Conseguentemente all'articolo 1, comma 131, della legge 30 dicembre
2020, n. 178, le parole «per i periodi d'imposta dal 2021 al 2023»
sono sostituite dalle seguenti: «per i periodi d'imposta 2021 e
2022»;
c) quanto a 1,02 milioni di euro per l'anno 2025, 1,35 milioni di
euro per l'anno 2026, 1,78 milioni di euro per l'anno 2027, 1,88
milioni di euro per l'anno 2028, 2,3 milioni di euro per l'anno 2029,
3,2 milioni di euro per l'anno 2030, 4 milioni di euro per l'anno
2031 e 5,1 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2032, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
d) quanto a ((0,79 milioni)) di euro per l'anno 2024, mediante
corrispondente utilizzo ((di quota parte)) delle maggiori entrate
derivanti dall'articolo 6.
7. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. Il Ministero dell'economia e delle finanze,
ove necessario, puo' disporre il ricorso ad anticipazioni di
tesoreria, la cui regolarizzazione e' effettuata con l'emissione di
ordini di pagamento sui pertinenti capitoli di spesa.
Art. 24 bis
((Clausola di salvaguardia))
((1. Le disposizioni della presente legge sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle Province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e con le relative
norme di attuazione, anche con riferimento alla legge costituzionale
18 ottobre 2001, n. 3.))
Art. 25
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Tabella A
(Articolo 8, comma 2)
Parte di provvedimento in formato grafico
Tabella B
(Articolo 11, comma 1)
Parte di provvedimento in formato grafico
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