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LEGGE 9 ottobre 2023, n. 137
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 agosto
2023, n. 105, recante disposizioni urgenti in materia di processo
penale, di processo civile, di contrasto agli incendi boschivi, di
recupero dalle tossicodipendenze, di salute e di cultura, nonche' in
materia di personale della magistratura e della pubblica
amministrazione. (23G00149)
(GU n.236 del 9-10-2023)
Vigente al: 10-10-2023
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
1. Il decreto-legge 10 agosto 2023, n. 105, recante disposizioni
urgenti in materia di processo penale, di processo civile, di
contrasto agli incendi boschivi, di recupero dalle tossicodipendenze,
di salute e di cultura, nonche' in materia di personale della
magistratura e della pubblica amministrazione, e' convertito in legge
con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 9 ottobre 2023
MATTARELLA
Meloni, Presidente del Consiglio
dei ministri
Visto, il Guardasigilli: Nordio
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 10 agosto 2023, n. 105
Testo del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 105 (in Gazzetta Ufficiale
- Serie generale - n. 186 del 10 agosto 2023), coordinato con la
legge di conversione 9 ottobre 2023, n. 137 (in questa stessa
Gazzetta Ufficiale - alla pag. 15), recante: «Disposizioni urgenti in
materia di processo penale, di processo civile, di contrasto agli
incendi boschivi, di recupero dalle tossicodipendenze, di salute e di
cultura, nonche' in materia di personale della magistratura e della
pubblica amministrazione.». (23A05601)
(GU n.236 del 9-10-2023)
Vigente al: 9-10-2023
Capo I
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PROCESSO PENALE
Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni (( ... )).
A norma dell'art.15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1
Disposizioni in materia di intercettazioni
1. Le disposizioni di cui all'articolo 13 del decreto-legge 13
maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
luglio 1991, n. 203, si applicano anche nei procedimenti per i
delitti, consumati o tentati, previsti dagli articoli
452-quaterdeciese 630 del codice penale, ovvero commessi con
finalita' di terrorismo o avvalendosi delle condizioni previste
dall'articolo 416-bis del codice penale o al fine di agevolare
l'attivita' delle associazioni previste dallo stesso articolo.
2. La disposizione del comma 1 si applica anche nei procedimenti in
corso alla data di entrata in vigore del presente decreto.
((2-bis. Al terzo periodo del comma 1 dell'articolo 267 del codice
di procedura penale, la parola: «indica» e' sostituita dalle
seguenti: «espone con autonoma valutazione» e dopo la parola:
«necessaria» sono inserite le seguenti: «, in concreto,».
2-ter. All'articolo 268 del codice di procedura penale sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 e' sostituito dal seguente: «2. Nel verbale e'
trascritto, anche sommariamente, soltanto il contenuto delle
comunicazioni intercettate rilevante ai fini delle indagini, anche a
favore della persona sottoposta ad indagine. Il contenuto non
rilevante ai fini delle indagini non e' trascritto neppure
sommariamente e nessuna menzione ne viene riportata nei verbali e
nelle annotazioni della polizia giudiziaria, nei quali e' apposta
l'espressa dicitura: "La conversazione omessa non e' utile alle
indagini"»;
b) al comma 2-bis, le parole: «affinche' nei verbali» sono
sostituite dalle seguenti: «affinche' i verbali siano redatti in
conformita' a quanto previsto dal comma 2 e negli stessi» e le
parole: «dati personali definiti sensibili dalla legge» sono
sostituite dalle seguenti: «fatti e circostanze afferenti alla vita
privata degli interlocutori».
2-quater. All'articolo 270, comma 1, del codice di procedura
penale, le parole: «e dei reati di cui all'articolo 266, comma 1»
sono soppresse.
2-quinquies. La disposizione di cui al comma 2-quater si applica ai
procedimenti iscritti successivamente alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto.))
Art. 2
Istituzione delle infrastrutture digitali centralizzate per le
intercettazioni ((nonche' modifica alla disciplina in materia di
registrazione delle spese per intercettazioni)).
1. Al fine di assicurare i piu' elevati e uniformi livelli di
sicurezza, aggiornamento tecnologico, efficienza, economicita' e
capacita' di risparmio energetico dei sistemi informativi funzionali
alle attivita' di intercettazione eseguite da ciascun ufficio del
pubblico ministero, sono istituite apposite infrastrutture digitali
interdistrettuali.
2. Con decreto del Ministro della giustizia, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
sono individuate le infrastrutture di cui al comma 1 e sono definiti
i requisiti tecnici essenziali al fine di assicurare la migliore
capacita' tecnologica, il piu' elevato livello di sicurezza e
l'interoperabilita' dei sistemi.
3. Con ulteriore decreto del Ministro della giustizia, da adottare
entro i novanta giorni successivi alla scadenza del termine di cui al
comma 2, sono definiti i requisiti tecnici specifici per la gestione
dei dati, ((che assicurino)) l'autenticita', l'integrita' e la
riservatezza dei dati medesimi anche in relazione al conferimento e
ai sistemi di ripristino, ed e' disciplinato il collegamento
telematico tra le infrastrutture di cui al comma 1 e i luoghi di
ascolto presso le procure della Repubblica, garantendo il massimo
livello di sicurezza e riservatezza.
4. I requisiti tecnici delle infrastrutture garantiscono
((l'autonomia del procuratore della Repubblica nell'esercizio delle
funzioni)) di direzione, organizzazione e sorveglianza sulle
attivita' di intercettazione e sui relativi dati, nonche' sugli
accessi e sulle operazioni compiute sui dati stessi. Fermi
((restando)) il segreto investigativo e le garanzie di riservatezza e
sicurezza dei dati, il Ministero della giustizia assicura
l'allestimento e la manutenzione delle infrastrutture nel rispetto
delle predette funzioni e, in ogni caso, con esclusione dell'accesso
ai dati in chiaro.
5. Con successivo decreto del Ministro della giustizia, da adottare
entro il 1°marzo 2024, e' disposta l'attivazione presso le
infrastrutture di cui al comma 1, previo accertamento della loro
piena funzionalita', dell'archivio digitale di cui agli articoli 269,
comma 1, del codice di procedura penale e 89-bis delle ((norme di
attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura
penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271)).
6. Dalla data di entrata in vigore del decreto di cui al comma 5,
((sono autorizzati)) la migrazione dei dati dalle singole procure
della Repubblica e il conferimento dei nuovi dati. I tempi, le
modalita' e i requisiti di sicurezza della migrazione e del
conferimento sono definiti con decreto del Ministro della giustizia.
Le operazioni sono effettuate dalla direzione generale per i sistemi
informativi automatizzati, di intesa con i singoli procuratori della
Repubblica.
7. Le attivita' di cui all'articolo 89-bis delle ((norme di
attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura
penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271,)) sono
effettuate presso la procura della Repubblica che ha disposto le
operazioni di intercettazione.
8. Le intercettazioni relative ai procedimenti penali iscritti
successivamente alla data del 28 febbraio 2025 sono effettuate
mediante ((le infrastrutture digitali di cui)) al comma 1.
9. I decreti di cui al presente articolo sono adottati sentiti il
Consiglio superiore della magistratura, il Garante per la protezione
dei dati personali e il Comitato interministeriale per la
cybersicurezza. Ciascuno dei pareri e' espresso entro venti giorni
dalla trasmissione della richiesta, decorsi i quali il provvedimento
puo' essere comunque adottato.
((9-bis. Dopo il comma 3 dell'articolo 168-bis del testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di
giustizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
maggio 2002, n. 115, e' aggiunto il seguente: «3-bis. L'importo delle
spese relative alle operazioni di intercettazione e' specificamente
annotato nel foglio delle notizie di cui all'articolo 280».))
10. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
e' autorizzata la spesa di 43 milioni di euro per l'anno 2023 e di
((50 milioni di euro)) per ciascuno degli anni 2024 e 2025, per la
realizzazione delle infrastrutture informatiche e di 3 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2023 per la gestione, la
manutenzione evolutiva e l'assistenza informatica dedicata, cui si
provvede:
a) quanto a 43 milioni di euro per l'anno 2023 e a 50 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2023-2025, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2023, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero della giustizia;
b) quanto a 3 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2023,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2023-2025, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali»
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2023, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della
giustizia.
11. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
((Art. 2 - bis
Disposizioni urgenti in materia di contrasto
della criminalita' informatica e di cybersicurezza
1. Per la medesima finalita', di cui all'articolo 2, comma 1, del
presente decreto, di assicurare i piu' elevati e uniformi livelli di
sicurezza, aggiornamento tecnologico, efficienza ed economicita' dei
sistemi informativi, nonche' a fini di contrasto della criminalita'
informatica, dopo il comma 4 dell'articolo 17 del decreto-legge 14
giugno 2021, n. 82, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
agosto 2021, n. 109, e' inserito il seguente: «4-bis. Fermo restando
quanto previsto dal comma 4, l'Agenzia trasmette al procuratore
nazionale antimafia e antiterrorismo i dati, le notizie e le
informazioni rilevanti per l'esercizio delle funzioni di cui
all'articolo 371-bis del codice di procedura penale».
2. All'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 14 giugno 2021, n.
82, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109,
dopo la lettera n) e' inserita la seguente:
«n-bis) nell'ambito delle funzioni di cui al primo periodo della
lettera n), svolge ogni attivita' diretta all'analisi e al supporto
per il contenimento e il ripristino dell'operativita' dei sistemi
compromessi, con la collaborazione dei soggetti pubblici o privati
che hanno subito incidenti di sicurezza informatica o attacchi
informatici. La mancata collaborazione di cui al primo periodo e'
valutata ai fini dell'applicazione delle sanzioni previste
dall'articolo 1, commi 10 e 14, del decreto-legge perimetro, per i
soggetti di cui all'articolo 1, comma 2-bis, del medesimo
decreto-legge perimetro, di cui all'articolo 3, comma 1, lettere g) e
i), del decreto legislativo NIS e di cui all'articolo 40, comma 3,
alinea, del codice delle comunicazioni elettroniche, di cui al
decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259; restano esclusi gli
organi dello Stato preposti alla prevenzione, all'accertamento e alla
repressione dei reati, alla tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica e alla difesa e sicurezza militare dello Stato, nonche' gli
organismi di informazione per la sicurezza di cui agli articoli 4, 6
e 7 della legge 3 agosto 2007, n. 124».
3. Al codice di procedura penale sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 54-ter, comma 1, le parole: «nell'articolo 51,
commi 3-bis e 3-quater,» sono sostituite dalle seguenti: «negli
articoli 51, commi 3-bis e 3-quater, e 371-bis, comma 4-bis,»;
b) all'articolo 371-bis e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
«4-bis. Il procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo esercita
le funzioni di impulso di cui al comma 2 anche in relazione ai
procedimenti per i delitti di cui agli articoli 615-ter, terzo comma,
635-ter e 635-quinquies del codice penale nonche', quando i fatti
sono commessi in danno di un sistema informatico o telematico
utilizzato dallo Stato o da altro ente pubblico o da impresa
esercente servizi pubblici o di pubblica necessita', in relazione ai
procedimenti per i delitti di cui agli articoli 617-quater,
617-quinquies e 617-sexies del codice penale. Si applicano altresi'
le disposizioni dei commi 3 e 4 del presente articolo»;
c) all'articolo 724, comma 9, le parole: «all'articolo 51, commi
3-bis e 3-quater» sono sostituite dalle seguenti: «agli articoli 51,
commi 3-bis e 3-quater, e 371-bis, comma 4-bis»;
d) all'articolo 727, comma 8, le parole: «all'articolo 51, commi
3-bis e 3-quater,» sono sostituite dalle seguenti: «agli articoli 51,
commi 3-bis e 3-quater, e 371-bis, comma 4-bis,».
4. All'articolo 9 della legge 16 marzo 2006, n. 146, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) alla lettera b) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«ovvero si introducono all'interno di un sistema informatico o
telematico, danneggiano, deteriorano, cancellano, alterano o comunque
intervengono su un sistema informatico o telematico ovvero su
informazioni, dati e programmi in esso contenuti, attivano identita',
anche digitali, domini e spazi informatici comunque denominati, anche
attraverso il trattamento di dati personali di terzi, ovvero assumono
il controllo o comunque si avvalgono dell'altrui dominio e spazio
informatico comunque denominato o compiono attivita' prodromiche o
strumentali»;
2) dopo la lettera b-bis) e' aggiunta la seguente:
«b-ter) gli ufficiali di polizia giudiziaria dell'organo del
Ministero dell'interno per la sicurezza e la regolarita' dei servizi
di telecomunicazione di cui all'articolo 7-bis del decreto-legge 27
luglio 2005, n. 144, convertito, con modificazioni, dalla legge 31
luglio 2005, n. 155, i quali, nel corso di specifiche operazioni di
polizia finalizzate al contrasto dei reati informatici commessi ai
danni delle infrastrutture critiche informatizzate individuate dalla
normativa nazionale e internazionale e, comunque, al solo fine di
acquisire elementi di prova, anche per interposta persona, compiono
le attivita' di cui alla lettera a) ovvero si introducono all'interno
di un sistema informatico o telematico, danneggiano, deteriorano,
cancellano, alterano o comunque intervengono su un sistema
informatico o telematico ovvero su informazioni, dati e programmi in
esso contenuti, attivano identita', anche digitali, domini e spazi
informatici comunque denominati, anche attraverso il trattamento di
dati personali di terzi, ovvero assumono il controllo o comunque si
avvalgono dell'altrui dominio e spazio informatico comunque
denominato o compiono attivita' prodromiche o strumentali»;
b) al comma 4, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «nonche', nei casi di cui agli articoli 51, commi 3-bis e
3-quater, e 371-bis, comma 4-bis, del codice di procedura penale, al
procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo»;
c) al comma 8, secondo periodo, le parole: «all'articolo 51, comma
3-bis» sono sostituite dalle seguenti: «agli articoli 51, commi 3-bis
e 3-quater, e 371-bis, comma 4-bis».
5. All'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 15 febbraio
2016, n. 35, le parole: «all'articolo 51, commi 3-bis e 3-quater»
sono sostituite dalle seguenti: «agli articoli 51, commi 3-bis e
3-quater, e 371-bis, comma 4-bis,».
6. All'articolo 4, comma 1, secondo periodo, del decreto
legislativo 21 giugno 2017, n. 108, le parole: «all'articolo 51,
commi 3-bis e 3-quater,» sono sostituite dalle seguenti: «agli
articoli 51, commi 3-bis e 3-quater, e 371-bis, comma 4-bis,».))
Capo II
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PROCESSO CIVILE
Art. 3
Modifiche in materia di procedimenti civili
davanti al tribunale per i minorenni
1. Sino al ((30 aprile 2024)), in deroga a quanto previsto
dall'articolo 473-bis.1, secondo comma, del codice di procedura
civile, davanti al tribunale per i minorenni, nei procedimenti aventi
ad oggetto la responsabilita' genitoriale il giudice, con
provvedimento motivato, puo' delegare ad un giudice onorario
specifici adempimenti, compresi l'audizione delle parti e l'ascolto
del minore, indicando puntualmente le modalita' di svolgimento e le
circostanze oggetto dell'atto. Il giudice onorario cui sia stato
delegato l'ascolto del minore o lo svolgimento di attivita'
istruttoria ((fa parte del collegio)) chiamato a decidere sul
procedimento o ad adottare provvedimenti temporanei. La prima
udienza, l'udienza di rimessione della causa in decisione e le
udienze all'esito delle quali sono assunti provvedimenti temporanei
sono tenute davanti al collegio o al giudice relatore.
Capo III
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PERSONALE DI MAGISTRATURA
E DEL MINISTERO
DELLA GIUSTIZIA
Art. 4
Disposizioni in materia di corsi di formazione
per il personale di magistratura
1. Al decreto legislativo 30 gennaio 2006, n. 26, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 26-bis:
1) al comma 3, dopo le parole «dell'incarico direttivo», sono
aggiunte le seguenti: «o semidirettivo»;
2) il comma 5 e' sostituito dal seguente: «((5. Possono))
concorrere all'attribuzione degli incarichi direttivi e
semidirettivi, sia requirenti che giudicanti, sia di primo che di
secondo grado, soltanto i magistrati che abbiano partecipato al corso
di formazione in data risalente a non piu' di cinque anni prima del
termine finale per la presentazione della domanda indicato nel bando
di concorso. Sono esonerati dalla partecipazione al corso di
formazione i magistrati che nel medesimo lasso di tempo abbiano
svolto funzioni direttive o semidirettive, anche solo per una
porzione del periodo indicato, salvo che il Consiglio superiore della
magistratura abbia espresso nei loro confronti una valutazione
negativa circa la conferma nelle funzioni.»;
b) alla rubrica del capo II-bis del titolo III, dopo le parole
«degli incarichi direttivi» sono aggiunte le seguenti: «e
semidirettivi».
((1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche alle
procedure per il conferimento di incarichi direttivi e semidirettivi
bandite a decorrere dal 21 giugno 2022 e non ancora concluse.))
Art. 5
Disciplina transitoria per il conferimento di incarichi superiori
dirigenziali dei ((ruoli di esecuzione penale esterna e di istituto
penale minorile))
1. In deroga a quanto previsto ((dall'articolo 3 del)) decreto
legislativo 15 febbraio 2006, n. 63, ai dirigenti penitenziari del
ruolo di istituto penitenziario in possesso dell'anzianita' di cui
all'articolo 7 dello stesso decreto legislativo n. 63 del 2006,
prevista per il conferimento degli incarichi superiori, possono
essere conferiti gli incarichi superiori relativi ai ruoli della
dirigenza penitenziaria di esecuzione penale esterna e di istituto
penale minorile, anche a titolo di reggenza, fino al 31 marzo 2033.
2. Fino alla data indicata al comma 1, ai dirigenti penitenziari
assunti nei ruoli di esecuzione penale esterna e di istituto penale
minorile, non in possesso dell'anzianita' di cui all'articolo 7 del
decreto legislativo n. 63 del 2006, puo' essere conferito l'incarico
di direttore aggiunto negli uffici individuati come sede di incarico
superiore.
((2-bis. Il comma 1-bis dell'articolo 3 del decreto-legge 23
dicembre 2013, n. 146, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
febbraio 2014, n. 10, e' abrogato.))
((Art. 5 - bis
Disposizioni urgenti in materia di dirigenza penitenziaria
1. Alla tabella A allegata al decreto legislativo 15 febbraio 2006,
n. 63, sezione II Ruolo dei dirigenti di istituto penitenziario,
colonna «Dotazione organica», la cifra: «45» e' sostituita dalla
seguente: «70».
2. In conseguenza di quanto disposto dal comma 1 del presente
articolo, con decreto del Ministro della giustizia, in conformita' a
quanto previsto all'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 15
febbraio 2006, n. 63, si provvede all'adeguamento della tabella C
allegata al decreto del Ministro della giustizia 22 settembre 2016,
concernente l'individuazione, ai sensi dell'articolo 9, comma 1, del
decreto legislativo 15 febbraio 2006, n. 63, dei posti di funzione
che possono essere conferiti ai dirigenti penitenziari e ai dirigenti
con incarico superiore nell'ambito degli uffici centrali e degli
uffici territoriali dell'amministrazione penitenziaria e la
definizione, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, del predetto decreto
legislativo, della diversa rilevanza dei medesimi uffici di livello
dirigenziale non generale, pubblicato nel Bollettino ufficiale del
Ministero della giustizia n. 20 del 31 ottobre 2016.
3. Per l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2, ai
fini della corresponsione dell'indennita' di cui all'articolo 14,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 22 giugno 2023, n. 75,
convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 112, e'
autorizzata la spesa di euro 5.209 per l'anno 2023 e di euro 62.502
annui a decorrere dall'anno 2024, cui si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2023-2025,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2023, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della
giustizia.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.))
Capo IV
((DISPOSIZIONI CONCERNENTI REATI IN MATERIA AMBIENTALE E ALTRE
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SANZIONI PENALI E RESPONSABILITA' DELLE
PERSONE GIURIDICHE))
Art. 6
Modifiche ((agli articoli 32-quater, 423-bis
e 423-ter)) del codice penale
1. All'articolo 423-bis del codice penale sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al primo comma, ((le parole: «o foreste» sono sostituite
dalle seguenti: «, foreste o zone di interfaccia urbano-rurale» e))
le parole «da quattro» sono sostituite dalle seguenti: «da sei»;
b) al secondo comma, le parole: «da uno» sono sostituite dalle
seguenti: «da due»;
c) dopo il quarto comma, e' inserito il seguente: «La pena
prevista dal primo comma e' aumentata da un terzo alla meta' quando
il fatto e' commesso al fine di trarne profitto per se' o per altri o
con abuso dei poteri o con violazione dei doveri inerenti
all'esecuzione di incarichi o allo svolgimento di servizi nell'ambito
della prevenzione e della lotta attiva contro gli incendi boschivi».
((1-bis. All'articolo 423-ter, secondo comma, del codice penale
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonche' l'interdizione
dai pubblici uffici e l'incapacita' di contrattare con la pubblica
amministrazione, salvo che per ottenere prestazioni di un pubblico
servizio, per la durata di cinque anni».
1-ter. All'articolo 32-quater del codice penale, le parole:
«423-bis, primo comma,» sono soppresse.))
((Art. 6 - bis
Modifica all'articolo 30 della legge
11 febbraio 1992, n. 157
1. Dopo la lettera c) del comma 1 dell'articolo 30 della legge 11
febbraio 1992, n. 157, e' inserita la seguente:
«c-bis) l'arresto da sei mesi a due anni e l'ammenda da euro 4.000
a euro 10.000 per chi abbatte, cattura o detiene esemplari di orso
bruno marsicano (Ursus arctos marsicanus)».))
((Art. 6 - ter
Modifiche al codice penale, al decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, nonche' al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231
1. Il comma 1 dell'articolo 255 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, e' sostituito dal seguente: «1. Fatto salvo quanto
disposto dall'articolo 256, comma 2, chiunque, in violazione delle
disposizioni degli articoli 192, commi 1 e 2, 226, comma 2, e 231,
commi 1 e 2, abbandona o deposita rifiuti ovvero li immette nelle
acque superficiali o sotterranee e' punito con l'ammenda da mille
euro a diecimila euro. Se l'abbandono riguarda rifiuti pericolosi, la
pena e' aumentata fino al doppio».
2. Al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 24, comma 1, dopo le parole: «di cui agli articoli
316-bis, 316-ter,» sono inserite le seguenti: «353, 353-bis,»;
b) all'articolo 25-octies.1:
1) dopo il comma 2 e' inserito il seguente: «2-bis. In relazione
alla commissione del delitto di cui all'articolo 512-bis del codice
penale, si applica all'ente la sanzione pecuniaria da 250 a 600
quote»;
2) al comma 3, le parole: «commi 1 e 2» sono sostituite dalle
seguenti: «commi 1, 2 e 2-bis»;
3) alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
trasferimento fraudolento di valori».
3. Al codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 240-bis, primo comma, le parole: «dagli articoli
452-quater, 452-octies, primo comma» sono sostituite dalle seguenti:
«dagli articoli 452-bis, 452-ter, 452-quater, 452-sexies, 452-octies,
primo comma, 452-quaterdecies»;
b) all'articolo 452-bis, il secondo comma e' sostituito dal
seguente: «Quando l'inquinamento e' prodotto in un'area naturale
protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico,
artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno di specie
animali o vegetali protette, la pena e' aumentata da un terzo alla
meta'. Nel caso in cui l'inquinamento causi deterioramento,
compromissione o distruzione di un habitat all'interno di un'area
naturale protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale,
storico, artistico, architettonico o archeologico, la pena e'
aumentata da un terzo a due terzi»;
c) all'articolo 452-quater, il secondo comma e' sostituito dal
seguente: «Quando il disastro e' prodotto in un'area naturale
protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico,
artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno di specie
animali o vegetali protette, la pena e' aumentata da un terzo alla
meta'».))
Capo V
DISPOSIZIONI PER IL RECUPERO DELLE TOSSICODIPENDENZE
E DELLE ALTRE
DIPENDENZE PATOLOGICHE
Art. 7
Destinazione ((della quota dell'otto per mille dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche)) relativa alle scelte effettuate dai
contribuenti a favore dello Stato senza l'indicazione della
tipologia di intervento
1. La quota dell'otto per mille dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche, di cui ((all'articolo 47 della)) legge 20 maggio
1985, n. 222, attribuita alla diretta gestione statale, riferita a
scelte non espresse dai contribuenti, oggetto di ripartizione
nell'anno 2023, e' utilizzata prioritariamente per il finanziamento
di interventi straordinari relativi al recupero dalle
tossicodipendenze e dalle altre dipendenze patologiche, sulla base
delle domande presentate dagli interessati entro il 31 ottobre
2023((,)) e, per la parte eventualmente rimanente, in proporzione
alle scelte espresse.
2. Con decreto del Segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei ministri, da adottare entro il 15 settembre 2023, sono
individuati i parametri specifici di valutazione delle istanze della
tipologia di interventi «recupero dalle tossicodipendenze e dalle
altre dipendenze patologiche» e le modalita' di istituzione della
Commissione valutativa e di monitoraggio, composta da tre
rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri, uno dei
quali con funzioni di Presidente, da cinque rappresentanti del
Ministero dell'economia e delle finanze e((, da cinque rappresentanti
delle amministrazioni statali competenti per materia e da due
rappresentanti designati dalla Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano)). Con decreto del Presidente del Consiglio ((dei ministri)),
da adottarsi entro il 30 novembre 2023, e' individuata la quota da
rendere disponibile per il finanziamento dei progetti. Ai componenti
della Commissione di cui al primo periodo non spettano compensi,
gettoni di presenza, rimborsi di spesa o altri emolumenti comunque
denominati.
Art. 8
Modifiche agli articoli 47e 48 della legge 20 maggio 1985, n. 222, in
tema di destinazione ((della quota dell'otto per mille dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche))
1. Alla legge 20 maggio 1985, n. 222, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'articolo 47, terzo comma, terzo periodo, dopo le parole
«scelte espresse» sono inserite le seguenti: «e la quota a diretta
gestione statale e' ripartita tra gli interventi di cui all'articolo
48, secondo le finalita' stabilite annualmente con deliberazione del
Consiglio dei ministri o, in assenza, in proporzione alle scelte
espresse»;
b) all'articolo 48, dopo le parole «istruzione scolastica» sono
aggiunte le seguenti: «nonche' recupero dalle tossicodipendenze e
dalle altre dipendenze patologiche».
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera a), ((producono
effetti con riferimento)) alle risorse dell'otto per mille oggetto di
ripartizione nell'anno 2023. Dall'anno 2024 all'anno 2027 la
deliberazione del Consiglio dei ministri include tra gli interventi
tra cui ripartire le risorse anche quelli relativi al recupero dalle
tossicodipendenze e dalle altre dipendenze patologiche.
3. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera b), producono effetti
per le scelte effettuate dai contribuenti con riferimento alle
dichiarazioni dei redditi presentate dall'anno 2023.
Capo VI
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ISOLAMENTO,
AUTOSORVEGLIANZA E
MONITORAGGIO DELLA SITUAZIONE EPIDEMIOLOGICA
Art. 9
Abolizione degli obblighi in materia di isolamento e autosorveglianza
e modifica della disciplina del monitoraggio della situazione
epidemiologica derivante dalla diffusione del virus SARS-CoV-2
1. Al decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) l'articolo 10-ter e' abrogato;
b) all'articolo 13, comma 1, le parole «((,10-ter, comma 2,))»
sono soppresse.
2. All'articolo 13, comma 7, del decreto-legge 24 marzo 2022, n.
24, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 maggio 2022, n. 52,
al secondo periodo, le parole: «e li comunicano quotidianamente al
Ministero della salute e all'Istituto superiore di sanita'» sono
sostituite dalle seguenti: «e li comunicano al Ministero della salute
e all'Istituto superiore di sanita' con periodicita' stabilita con
provvedimento della Direzione generale della prevenzione sanitaria
((del Ministero della salute))» e sono inseriti, in fine, i seguenti
periodi: «Il Ministero della salute, anche sulla base dei dati
ricevuti, verifica l'andamento della situazione epidemiologica. Resta
fermo, ai fini dell'adozione delle misure eventualmente necessarie al
contenimento e al contrasto della diffusione del virus SARS-CoV-2,
quanto previsto ((dall'articolo 32, primo comma,)) della legge 23
dicembre 1978, n. 833, relativamente al potere del Ministro della
salute di emettere ordinanze di carattere contingibile e urgente, in
materia di igiene e sanita' pubblica, con efficacia estesa all'intero
territorio nazionale o a parte di esso comprendente piu' regioni.».
Capo VII
DISOSIZIONI IN MATERIA DI CULTURA
Art. 10
Disposizioni in materia di cultura e di organizzazione
del Ministero della cultura
1. Al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) l'articolo 53 e' sostituito dal seguente:
«Art. 53 (Aree funzionali). - 1. Il Ministero, in particolare,
svolge le funzioni e i compiti di spettanza dello Stato nelle
seguenti aree funzionali:
a) tutela dei beni culturali e paesaggistici;
b) gestione e valorizzazione del patrimonio culturale, degli
istituti e dei luoghi della cultura;
c) promozione dello spettacolo, delle attivita'
cinematografiche, teatrali, musicali, di danza, circensi, dello
spettacolo viaggiante; promozione delle produzioni cinematografiche,
audiovisive, radiotelevisive e multimediali;
d) promozione delle attivita' culturali; sostegno
all'attivita' di associazioni, fondazioni, accademie e altre
istituzioni di cultura;
e) studio, ricerca, innovazione ed alta formazione nelle
materie di competenza;
f) promozione del libro e sviluppo dei servizi bibliografici
e bibliotecari nazionali; tutela del patrimonio bibliografico;
gestione e valorizzazione delle biblioteche nazionali;
g) tutela del patrimonio archivistico; gestione e
valorizzazione degli archivi statali;
h) diritto d'autore e disciplina della proprieta' letteraria;
i) promozione delle imprese culturali e creative, della
creativita' contemporanea, della cultura urbanistica e architettonica
e partecipazione alla progettazione di opere destinate ad attivita'
culturali;
((i-bis) vigilanza sull'Istituto per il credito sportivo e
culturale Spa, per quanto di competenza.))»;
b) all'articolo 54, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Il Ministero si articola in dipartimenti, disciplinati ai
sensi degli articoli 4 e 5. Il numero dei dipartimenti non puo'
essere superiore a quattro, in riferimento alle aree funzionali di
cui all'articolo 53, e il numero delle posizioni di livello
dirigenziale generale non puo' essere superiore a trentadue, ivi
inclusi i capi dei dipartimenti.».
2.Fino alla data di entrata in vigore dei regolamenti di
organizzazione, da adottare, entro il 31 dicembre 2023, mediante le
procedure di cui all'articolo 13 del decreto-legge 11 novembre 2022,
n. 173, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022,
n. 204, ((continua ad applicarsi)) il regolamento di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 2 dicembre 2019, n. 169.
Gli incarichi dirigenziali generali e non generali decadono con il
perfezionamento delle procedure di conferimento dei nuovi incarichi
ai sensi dell'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165. Sono in ogni caso fatte salve le funzioni delle strutture
preposte all'attuazione degli interventi ((del Piano nazionale di
ripresa e resilienza)) di cui all'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, ((convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41,)) nonche' della
Soprintendenza speciale per il PNRR, di cui all'articolo 29 del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 2021, n. 108.
3.Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma 1,
lettera b), pari a 171.460 euro annui a decorrere dall'anno 2024, si
provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2023-2025, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2023, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero della cultura.
4. All'articolo 2 della legge 31 agosto 2022, n. 140, il comma 3 e'
abrogato.
5.All'articolo 14, comma 1, del decreto-legge 1°giugno 2023, n. 61,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, le
parole «15 settembre 2023» sono sostituite dalle seguenti: «15
dicembre 2023.
((5-bis. Al comma 2-bis dell'articolo 14 del decreto-legge 31
maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2014, n. 106, il secondo periodo e' sostituito dai seguenti:
"I relativi incarichi possono essere conferiti, con procedure di
selezione pubblica, per una durata da tre a cinque anni, a persone di
particolare e comprovata qualificazione professionale, in possesso di
una documentata esperienza di elevato livello nella gestione e
valorizzazione del patrimonio culturale, nella gestione di istituti e
luoghi della cultura o nella gestione di strutture, enti, organismi
pubblici e privati, nonche' a esperti di riconosciuta fama nelle
materie afferenti allo specifico istituto o luogo della cultura o in
materie attinenti alla gestione del patrimonio culturale, anche in
deroga ai contingenti di cui all'articolo 19, comma 6, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, comunque nei limiti delle
dotazioni finanziarie destinate a legislazione vigente al personale
dirigenziale del Ministero della cultura. Resta fermo quanto previsto
dall'articolo 22, comma 7, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96.))"
Capo VIII
DISPOSIZIONI PER L'EFFICIENZA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Art. 11
Disposizioni urgenti in materia di pubblica amministrazione
1. Le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono trattenere in servizio,
fino al 31 dicembre 2026, ((nei limiti delle facolta' assunzionali
previste a legislazione vigente,)) i dirigenti generali, anche
apicali, dei dipartimenti o delle strutture corrispondenti secondo i
rispettivi ordinamenti, con esclusione di quelli gia' collocati in
quiescenza, che siano attuatori di interventi previsti nel Piano
nazionale di ripresa e resilienza.
2. Il comma 4-bis ((dell'articolo 1)) del decreto-legge 22 aprile
2023, n. 44, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2023, n. 74, e' abrogato. Gli incarichi dirigenziali conferiti o
confermati in data antecedente a quella di entrata in vigore del
presente decreto proseguono fino alla naturale scadenza e comunque
non oltre il 31 dicembre 2026.
3. Il divieto di cui all'articolo 5, comma 9, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, non si applica agli incarichi di vertice degli
uffici di diretta collaborazione delle autorita' politiche. Resta
fermo quanto previsto dall'articolo 1, comma 489, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, e dagli articoli 14, comma 3, e 14.1, comma 3,
del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.
((3-bis. All'articolo 28, comma 1-bis, del decreto-legge 22 giugno
2023, n. 75, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto
2023, n. 112, le parole: «I comuni» sono sostituite dalle seguenti:
«Gli enti locali»)).
Capo IX
DISPOSIZIONI FINANZIARIE E FINALI
Art. 12
Disposizioni finanziarie
1. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto,
fatto salvo quanto previsto agli articoli 2((, 5-bis)) e 10, non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Le amministrazioni interessate provvedono ai relativi
adempimenti nell'ambito delle risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente.
Art. 13
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
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