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LEGGE 11 gennaio 2024, n. 2
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 15
novembre 2023, n. 161, recante disposizioni urgenti per il «Piano
Mattei» per lo sviluppo in Stati del Continente africano. (24G00006)
(GU n.10 del 13-1-2024)
Vigente al: 14-1-2024
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
1. Il decreto-legge 15 novembre 2023, n. 161, recante disposizioni
urgenti per il «Piano Mattei» per lo sviluppo in Stati del Continente
africano, e' convertito in legge con le modificazioni riportate in
allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 11 gennaio 2024
MATTARELLA
Meloni, Presidente del Consiglio
dei ministri
Tajani, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale
Visto, il Guardasigilli: Nordio
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 15 novembre 2023, n. 161
Testo del decreto-legge 15 novembre 2023, n. 161 (in Gazzetta
Ufficiale - Serie generale - n. 267 del 15 novembre 2023), coordinato
con la legge di conversione 11 gennaio 2024, n. 2 (in questa stessa
Gazzetta Ufficiale - alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti per
il "Piano Mattei" per lo sviluppo in Stati del Contenente africano.».
(24A00172)
(GU n.10 del 13-1-2024)
Vigente al: 13-1-2024
Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n.1092, nonche' dell'art.10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni (( ... )).
A norma dell'art.15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1
Piano Mattei
1. ((Al fine di rafforzare la collaborazione tra l'Italia e Stati
del Continente africano, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, previo parere delle Commissioni parlamentari competenti, e'
adottato il Piano strategico Italia-Africa: Piano Mattei, di seguito
denominato «Piano Mattei», documento programmatico-strategico volto a
promuovere lo sviluppo in Stati africani. Le Commissioni parlamentari
si esprimono con le modalita' e nelle forme stabilite dai regolamenti
delle Camere. Il termine per l'espressione del parere e' di trenta
giorni dalla richiesta, decorso il quale il Piano e' approvato anche
in assenza del parere)).
2. Il Piano Mattei individua ambiti di intervento e priorita' di
azione, con particolare riferimento ai seguenti settori: cooperazione
allo sviluppo, promozione delle esportazioni e degli investimenti,
istruzione, formazione superiore e formazione professionale, ricerca
e innovazione, salute, agricoltura e sicurezza alimentare,
approvvigionamento e sfruttamento sostenibile delle risorse naturali,
incluse quelle idriche ed energetiche, tutela dell'ambiente e
adattamento ai cambiamenti climatici, ammodernamento e potenziamento
delle infrastrutture anche digitali, ((partenariato nel settore
aerospaziale,)) valorizzazione e sviluppo del partenariato energetico
anche nell'ambito delle fonti rinnovabili, ((dell'economia circolare
e del riciclo,)) sostegno all'imprenditoria e in particolare a quella
giovanile e femminile, promozione dell'occupazione, turismo, cultura,
prevenzione e contrasto dell'immigrazione irregolare e gestione dei
flussi migratori legali.
3. Il Piano Mattei prevede strategie territoriali riferite a
specifiche aree del Continente africano, anche differenziate a
seconda dei settori di azione.
4. Il Piano Mattei ha durata quadriennale e puo' essere aggiornato
anche prima della scadenza.
5. Le amministrazioni statali conformano le attivita' di
programmazione((, di valutazione di impatto)) e di attuazione delle
politiche pubbliche di propria competenza al Piano Mattei con le
modalita' previste dagli ordinamenti di settore, nell'ambito delle
competenze stabilite dalla normativa vigente.
Art. 2
Cabina di regia per il Piano Mattei
1. E' istituita la Cabina di regia per il Piano Mattei, presieduta
dal Presidente del Consiglio dei ministri e composta dal Ministro
degli affari esteri e della cooperazione internazionale, con funzioni
di vicepresidente, dagli altri Ministri, dal Vice Ministro degli
affari esteri e della cooperazione internazionale delegato in materia
di cooperazione allo sviluppo, dal Vice Ministro delle imprese e del
made in Italy delegato in materia di promozione e valorizzazione del
made in Italy nel mondo, ((dal Vice Ministro dell'ambiente e della
sicurezza energetica delegato in materia di politiche e attivita'
relative allo sviluppo sostenibile,)) dal presidente della Conferenza
delle regioni e delle province autonome, dal direttore dell'Agenzia
italiana per la cooperazione allo sviluppo, dal presidente
dell'ICE-Agenzia italiana per la promozione all'estero e
l'internazionalizzazione delle imprese italiane, nonche' da un
rappresentante della societa' Cassa depositi e prestiti S.p.A., uno
della societa' SACE S.p.A. e uno della societa' Simest S.p.A. Della
Cabina di regia fanno, altresi', parte rappresentanti di imprese a
partecipazione pubblica, ((di imprese industriali, della Conferenza
dei rettori delle universita' italiane,)) del sistema
dell'universita' e della ricerca, della societa' civile e del ((Terzo
settore nonche')) rappresentanti di enti pubblici o privati, esperti
nelle materie trattate, individuati con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, adottato entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto.
2. Su delega del Presidente ((del Consiglio dei ministri)), la
Cabina di regia e' convocata e presieduta dal vicepresidente.
3. Per la partecipazione alla Cabina di regia((, ai suoi
componenti)) non spettano compensi, gettoni di presenza, rimborsi di
spese o altri emolumenti comunque denominati.
4. Il segretariato della Cabina di regia e' assicurato dalla
struttura di missione di cui all'articolo 4.
Art. 3
Compiti della Cabina di regia
1. Ferme restando le funzioni di indirizzo e di coordinamento
dell'attivita' del Governo spettanti al Presidente del Consiglio dei
ministri, la Cabina di regia:
a) coordina, nel quadro della tutela e della promozione degli
interessi nazionali, le attivita' di ((collaborazione tra l'Italia e
Stati)) del Continente africano svolte, nell'ambito delle rispettive
competenze, dalle ((amministrazioni pubbliche che compongono la
Cabina medesima));
((a-bis) promuove le attivita' di incontro tra i rappresentanti
della societa' civile, imprese e associazioni italiane e africane con
lo scopo di agevolare le iniziative di collaborazione territoriale e
promozione di attivita' di sviluppo;))
b) finalizza il Piano Mattei e i relativi aggiornamenti;
c) monitora, anche ai fini del suo aggiornamento, l'attuazione
del Piano ((Mattei));
d) approva la relazione annuale al Parlamento di cui all'articolo
5;
e) promuove il coordinamento tra i diversi livelli di governo,
gli enti pubblici nazionali e territoriali e ogni altro soggetto
pubblico e privato interessato;
f) promuove iniziative finalizzate all'accesso a risorse messe a
disposizione dall'Unione europea e da organizzazioni internazionali,
incluse le istituzioni finanziarie internazionali e le banche
multilaterali di sviluppo;
g) coordina le iniziative di comunicazione relative
all'attuazione del Piano Mattei.
Art. 4
Struttura di missione
1. Per le finalita' di cui al presente decreto, e' istituita, a
decorrere dal 1° dicembre 2023, presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri, ai sensi dell'articolo 7, comma 4, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, una struttura di missione alla
quale e' preposto un coordinatore ((e che e' articolata)) in due
uffici di livello dirigenziale generale, compreso quello del
coordinatore, e in due uffici di livello dirigenziale non generale.
Il coordinatore e' individuato tra gli appartenenti alla carriera
diplomatica, posto in posizione di fuori ruolo.
2. La struttura di missione svolge le seguenti attivita':
a) assicura supporto al Presidente del Consiglio dei ministri per
l'esercizio delle funzioni di indirizzo e coordinamento dell'azione
strategica del Governo relativamente all'attuazione del Piano Mattei
e ai suoi aggiornamenti;
b) assicura supporto al Presidente e al vicepresidente della
Cabina di regia nell'esercizio delle rispettive funzioni;
c) cura il segretariato della Cabina di regia;
d) predispone la relazione annuale al Parlamento di cui
all'articolo 5.
3. La struttura di missione e' composta da due unita' dirigenziali
di livello generale, tra cui il coordinatore, da due unita'
dirigenziali di livello non generale e da quindici unita' di
personale non dirigenziale. Le unita' di personale non dirigenziale
di cui al primo periodo sono individuate tra il personale della
Presidenza del Consiglio dei ministri e tra il personale dei
Ministeri e di altre amministrazioni pubbliche, autorita'
indipendenti, enti o istituzioni, con esclusione del personale
docente, educativo, amministrativo, tecnico e ausiliario delle
istituzioni scolastiche. Il predetto contingente di personale non
dirigenziale puo' essere, altresi', composto da personale di societa'
pubbliche controllate o partecipate dalle amministrazioni centrali
dello Stato in base a rapporto regolato mediante convenzioni. A tal
fine e' autorizzata la spesa di euro 193.410 per l'anno 2023 e di
euro 2.320.903 annui a decorrere dall'anno 2024.
4. Alla struttura di missione e' assegnato un contingente di
esperti ai sensi dell'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 303, che prestano la propria attivita' a titolo
gratuito con rimborso delle spese di missione. Per le spese di
missione di cui al primo periodo nonche' ((per le attivita' della
struttura di missione di cui al comma 2)) e' autorizzata la spesa di
euro 41.667 per l'anno 2023 e di euro 500.000 annui a decorrere
dall'anno 2024.
5. Il personale della struttura di missione non appartenente alla
Presidenza del Consiglio dei ministri e' collocato in posizione di
comando o fuori ruolo o altro analogo istituto previsto dai
rispettivi ordinamenti, ai sensi dell'articolo 17, comma 14, della
legge 15 maggio 1997, n. 127. Per la durata del collocamento fuori
ruolo, e' reso indisponibile un numero di posti nella dotazione
organica dell'amministrazione di provenienza equivalente dal punto di
vista finanziario. Il trattamento economico del personale di cui al
presente comma e' corrisposto secondo le modalita' previste
dall'articolo 9, comma 5-ter, del decreto legislativo n. 303 del
1999.
6. Ai fini del conferimento degli incarichi dirigenziali, ivi
compreso quello di coordinatore della struttura di missione, non si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 5, comma 9, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. Resta fermo quanto previsto
dall'articolo 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e
dagli articoli 14, comma 3, e 14.1, comma 3, del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26.
Art. 5
Relazione annuale al Parlamento
1. Entro il 30 giugno di ciascun anno, il Governo trasmette alle
Camere ((la relazione sullo stato di attuazione del Piano Mattei,
approvata dalla Cabina di regia, ai sensi dell'articolo 3, comma 1,
lettera d).)) La relazione indica altresi' le misure volte a
migliorare l'attuazione del Piano Mattei e ad accrescere l'efficacia
dei relativi interventi rispetto agli obiettivi perseguiti.
Art. 6
Disposizione finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'articolo 4, pari ad euro 235.077 per
l'anno 2023 e ad euro 2.820.903 annui a decorrere dall'anno 2024, si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 7
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
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