** Il decreto legge 29 maggio 2023, n. 57, recante Misure urgenti per gli enti territoriali, nonche' per garantire la tempestiva attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza e per il settore energetico (GU n.124 del 29-5-2023)
** La legge 26 maggio 2023, n. 56, di conv. con mod., del d.l. 30 marzo 2023, n. 34, recante misure urgenti a sostegno delle famiglie e delle imprese per l'acquisto di energia elettrica e gas naturale, nonchè in materia di salute e adempimenti fiscali (GU n.124 del 29-5-2023)
** La sentenza del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 22 maggio 2023, n. 350, secondo cui non sussiste un obbligo di legge di procedere all'affidamento delle concessioni demaniali marittime nelle forme tipiche della procedura a evidenza pubblica prevista per i contratti d'appalto della p.a.
** La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. II, 22 maggio 2023, n. 5072, sui comportamenti della p.a che costituiscono inottemperanza al giudicato e sulla formazione del silenzio assenso
** La sentenza del Consiglio di Stato, sez. III, 25 maggio 2023, n. 5163, sugli elementi rilevanti nel giudizio di condizionamento mafioso
** Il Rapporto 2023 sul coordinamento della finanza pubblica della Corte dei conti che offre al Parlamento spunti e analisi sullo stato e le prospettive delle politiche di bilancio. Il Rapporto è stato elaborato con le informazioni disponibili al 12 maggio 2023 ed approvato nell’adunanza delle Sezioni riunite in sede di controllo del 17 maggio 2023.
** La sentenza della Corte Costituzionale, 23 maggio 2023, n. 101, sull'interpretazione da attribuire ad alcune disposizioni inserite nell'art. 32 del d.l. n. 90/2014, che disciplinano il potere del prefetto di disporre un parziale commissariamento delle imprese destinatarie di informative interdittive
** Il comunicato del presidente dell'ANAC del 17 maggio 2023, in cui vengono fornite le" Prime indicazioni per l’avvio del sistema di qualificazione delle Stazioni Appaltanti".
** E' disponibile nella pagina tematica del sito del Garante per la protezione dei dati presonali dedicata al mondo della scuola (www.gpdp.it/scuola) il vademecum "La scuola a prova di privacy" che ha come obiettivo quello di offrire alle istituzioni scolastiche, alle famiglie, agli studenti e ai docenti un un agile strumento per assicurare la più ampia protezione dei dati delle persone che crescono, studiano e lavorano nel mondo scolastico. Particolare attenzione è dedicata alle innovazioni normative e al corretto utilizzo delle nuove tecnologie (didattica (registro elettronico, didattica a distanza, registrazione delle lezioni, ecc.), sempre più presenti nella dimensione scolastica. Inoltre, nel vademecum è presente un focus su alcuni fenomeni preoccupanti che possono coinvolgere i più giovani (come il cyberbullismo, il revenge porn e il sexting) e alle buone prassi di educazione digitale (dallo sharenting alla corretta gestione dei video e delle foto realizzate in occasione di feste e gite scolastiche).
**La delibera ANAC n. 189 del 9 maggio 2023, secondo cui la stazione appaltante deve verificare sempre il rispetto dei minimi salariali retributivi da parte dell’impresa, prima di procedere all’aggiudicazione della gara. Deve farlo indipendentemente dalla necessità o meno di attivare un procedimento di valutazione della congruità dell’offerta.
**L'Audizione del Presidente dell’ANAC sulla proposta di legge: “Disposizioni in materia di conflitti di interessi e delega al Governo per l’adeguamento della disciplina relativa ai titolari delle cariche di governo locali e ai componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione, nonché disposizioni concernenti il divieto di percezione di erogazioni provenienti da Stati esteri da parte dei titolari di cariche pubbliche”, presso la I° Commissione – Affari Costituzionali, della Presidenza del Consiglio e Interni
**Il parere dell'Anac n. 183 del 3 maggio 2023, secondo cui è inammissibile variare i contenuti dell’offerta economica dopo lo svolgimento della gara d’appalto.
**Il report dell'Anac sulle novità del decreto legislativo n. 24/2023, che introduce la nuova disciplina del whistleblowing in Italia
** La delibera dell'ANAC, 15 marzo 2023, n. 119, secondo cui i contratti della pubblica amministrazione devono essere predisposti obbligatoriamente in forma scritta
** L’Anac ha avviato una consultazione pubblica sullo schema di delibera che dovrà fornire "indicazioni sulle modalità di calcolo delle quote di esternalizzazione dei contratti di lavori, servizi e forniture da parte dei titolari di concessioni di lavori e di servizi pubblici non affidate conformemente al diritto dell'Unione europea".
** Il parere funzione consultiva dell'Anac n. 15 del 19 aprile 2023, secondo cui Le Case di riposo sono organismi di diritto pubblico e come tali devono applicare il codice appalti
**Il documento Anac sul nuovo Codice dei Contratti Pubblici: Principi generali e principali novità. In questa approfondita e documentata analisi, vengono indicati i princìpi generali e i principali cambiamenti introdotti. Tra questi, importanti le novità riguardanti gli appalti sotto soglia (artit. 48-55) e subappalto (art. 119).
**"Trasparenza dei servizi pubblici locali di rilevanza economica: on line l'archivio Anac"
- CORONAVIRUS -COVID 19: i provvedimenti adottati
- PNRR: i provvedimenti adottati
Nella sezione sentenze trovate:
** La sentenza del Tar Sicilia-Catania, sez. III, 17 maggio 2023, n. 1629, secondo cui il diploma tecnico commerciale è idoneo a consentire l'accesso al corso di abilitazione per il conseguimento del titolo di docente di sostegno per scuola secondaria di secondo livello
** La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. III, 19 maggio 2023, n. 5016, secondo cui il Comune conserva una potestà ampiamente discrezionale in ordine alla pianificazione del servizio farmaceutico reso sul suo territorio, anche con riferimento agli specifici bacini di utenza delle varie farmacie
** La sentenza del Tar Lazio, sez. V bis, 12 maggio 2023, n. 8192, secondo cui i Comitati pari opportunità del Consiglio degli ordini territoriali dei Dottori commercialisti hanno natura giuridica di articolazioni interne prive di rilevanza esterna
**La sentenza del TAR Sardegna, sez. II, 5 maggio 2023, n. 326, secondo cui è valida la clausola con cui l'impresa ausiliata si obbliga a pagare preventivamente all'ausiliaria il costo delle risorse messe a disposizione da quest'ultima
**La sentenza del Consiglio di Stato, Sez. IV, 4 maggio 2023, n. 4523, sui requisiti che devono sussistere per sollevare una questione di legittimità costituzionale nel giudizio impugnatorio di legittimità.
**La sentenza del TAR Lazio, Roma, sez. I, 15 maggio 2023 n. 8262, secondo cui l’amministrazione, anche in presenza di giudicato, può avviare l’autotutela nel caso in cui sussista una disparità di trattamento fra concorrenti
** La sentenza della Corte di giustizia dell'UE, Sez. III, 4 maggio 2023, n. C-300/21, secondo cui "La mera violazione del RGPD non fonda un diritto al risarcimento. Non è invece richiesto, per conferire un diritto al risarcimento, che il danno immateriale subito raggiunga una determinata soglia di gravità".
- La sentenza del TAR Lazio, Roma, sez. III, 3 maggio 2023, n. 7554, secondo cui è legittima la Disposizione del Direttore Generale dell'ENAC n. 63/2021, recante "Provvedimento d'urgenza per l'adozione del Regolamento tecnico per l'assegnazione dei posti a sedere dei minori (2 - 12 anni) e dei disabili e persone a ridotta mobilità (PRM) vicino ai genitori e/o accompagnatori", in quanto l'esigenza di "vicinitas" a tutela dei minori e delle persone con ridotta modalità è connaturata ad esigenze di safety che non possono essere condizionate dal pagamento di alcun supplemento di prezzo.
- Le conclusioni dell'Avvocato Generale Giovanni Pitruzzella, 27 aprile 2023, n. C-340/21, secondo cui l’accesso illecito ai dati personali da parte di terzi comporta la responsabilità per colpa presunta del titolare del trattamento e può dar luogo a danno morale risarcibile.
Nella sezione legislazione trovate:
** La legge 21 aprile 2023, n. 49, recante Disposizioni in materia di equo compenso delle prestazioni professionali (GU n.104 del 5-5-2023)
** Ripubblicazione del testo del d.l. 24 febbraio 2023, n. 127, coordinato con la l. di conversione 21 aprile 2023, n. 41, recante: «Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonche' per l'attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune (GU n.104 del 5-5-2023 - Suppl. Ordinario n. 17)
** Il decreto legge 4 maggio 2023, n. 48, recante Misure urgenti per l'inclusione sociale e l'accesso al mondo del lavoro (in GU n.103 del 4-5-2023)
** Il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 28 aprile 2023, recante Misure incentivanti in favore degli enti locali che aderiscono alle riorganizzazioni e alle aggregazioni dei servizi pubblici locali ai sensi dell'articolo 5 del decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 201(in GU n.100 del 29-4-2023)
** Il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 14 aprile 2023, recante Individuazione delle misure relative al costo della notifica degli atti degli enti loclali correlata all'attivazione di procedure esecutive e cautelari a carico del debitore (in GU n.100 del 29-4-2023)
** Il decreto legge 22 aprile 2023, n. 44, recante "Disposizioni urgenti per il rafforzamento della capacita' amministrativa delle amministrazioni pubbliche." (GU n.95 del 22-4-2023)
** E' stato ripubblicato in GU Serie Generale n.87 del 13-04-2023 - Suppl. Ordinario n. 14 il testo del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, recante: «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici.», corredato delle relative note. (Decreto legislativo pubblicato nel Supplemento ordinario n. 12/L alla Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 77 del 31 marzo 2023). )
** Il decreto legge 14 aprile 2023, n. 39, recante Disposizioni urgenti per il contrasto della scarsita' idrica e per il potenziamento e l'adeguamento delle infrastrutture idriche (GU n.88 del 14-4-2023)
** Il decreto del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 4 aprile 2023, n. 104, sul rispetto dei limiti dimensionali anche in fase cautelare monocratica e sulle conseguenze della sua violazione.
** Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, 8 febbraio 2023, recante "Riconoscimento di un contributo a favore degli enti del terzo settore " (GU n.85 del 11-4-2023)
** Il decreto legislativo 10 marzo 2023, n. 24, recante Attuazione della direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, (c.d. direttiva whistleblowing) riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali (GU n.63 del 15-3-2023). Vd. anche il comunicato stampa dell'Anac "Finalmente l'Italia recepisce in via definitiva la direttiva europea sul whistleblowing da Anac fortemente voluta e richiesta. La tutela del whistleblower è un diritto fondamentale, riconosciuto a livello internazionale, e rappresenta un`estensione del diritto di libertà di espressione".
Nella sezione privacy
** La newsletter del Garante per la protezione dei dati personali n. 500 del 21 febbraio 2023
-Telemarketing, Garante: il “no” dell’utente va registrato subito
-Sanità: per le ricette transfrontaliere servono maggiori garanzi
-Cloud nella PA: le Autorità Ue chiedono il rispetto della privacy
** Il parere del Garante per la protezione dei dati personali sullo schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze da adottare di concerto con il Ministero della salute per l’estensione dell’erogazione di farmaci senza obbligo di prescrizione alle parafarmacie - 24 novembre 2022 [9837089]
**Cookie wall: prosegue l’istruttoria del Garante privacy per valutare la liceità delle recenti iniziative di alcune testate giornalistiche on-line che subordinano l’accesso ai loro contenuti al consenso a trattamenti di profilazione (attraverso cookie o altri strumenti di tracciamento) o, in alternativa, al pagamento di una somma di denaro.
**La pagina informativa, in continuo aggiornamento, sul sito del Garante per la protezione dei dati personali, con i provvedimenti del Garante, comunicati stampa e documenti in tema di Green pass e protezione dati
Nella sezione articoli trovate:
** "La razionalizzazione delle partecipate comunali: il modello holding" di Roberto Camporesi
** " Gli impianti relativi alle convenzioni “post Letta” e realizzati prima della riforma del 2011 vanno rimborsati in base alle regole vigenti al momento della gara" di Sergio Cesare Cereda
** "Considerazioni sulla reiterazione della domanda di accesso agli atti della PA" di Maurizio Maria Lucca
** "Gli istituti di partecipazione popolare non rendono doverosa l’autotutela amministrativa sulla scelta del gestore del servizio idrico integrato" di Maurizio Maria Lucca
**"Riflessioni sul controllo pubblico congiunto previsto dal Tuspp e recenti orientamenti della magistratura amministrativa" di Roberto Camporesi
** "Il decreto legislativo di riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica: principali novità" di Leila Tessarolo
**"L’ente pubblico può conferirire incarichi ai pensionati negli organi di garanzia" di Michele Nico
** "Richieste dolosamente improprie e danno erariale" di Maurizio Maria Lucca
**"ESCLUSA LA RESPONSABILITÀ DELL’ENTE SE IL TERZO HA ESEGUITO IL CONTRATTO IRREGOLARE SENZA LA COMUNICAZIONE DELLA COPERTURA DI SPESA" di Michele Nico
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