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Si segnala:	Data:	24 maggio 2022

Concluse le Consultazioni on line sulle Linee guida per la qualificazione delle stazioni appaltanti, c’è tempo fino al prossimo 29 maggio 2022 per la comunicazione delle informazioni da autodichiarare e la raccolta dati che l'Autorità Nazionale Anticorruzione ha richiesto alle stazioni appaltanti, ai fini della qualificazione delle stesse. La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. IV, 12 maggio 2022, n. C-719/20, secondo cui l’esecuzione di un appalto affidato in house non può proseguire, senza indizione di una gara, qualora l’amministrazione aggiudicatrice non possieda più alcuna partecipazione, neppure indiretta, nell’ente affidatario e non disponga più di alcun controllo su quest’ultimo. Le conclusioni dell'Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 12 maggio 2022, n. C-54/21, sui limiti della riservatezza delle informazioni comunicate dagli offerenti, insieme alle loro offerte, nelle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici. Il decreto legge 17 maggio 2022, n. 50, c.d. decreto Aiuti, recante Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita' delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche' in materia di politiche sociali e di crisi ucraina (GU n.114 del 17-5-2022). Si segnala, inoltre, la relazione illustrativa del decreto. Il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, 3 febbraio 2022, recante Modifiche al decreto 6 agosto 2021 di assegnazione delle risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del PNRR e ripartizione di traguardi e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione (GU n.114 del 17-5-2022). La sentenza del Tar Valle d'Aosta, 10/5/2022 n. 28, sulla partecipazione ai progetti del Pnrr e principio (anche) di matrice euro-unitaria della cd. sana gestione finanziaria dell’aiuto. Il parere dell'Anac del 13 aprile 2022, n. 188, secondo cui non è conforme alla normativa di settore il comportamento della commissione giudicatrice nella gara per i lavori di realizzazione della nuova sede dell’Istituto scolastico D’Arzo nel comune di Sant’Ilario D’Enza, in provincia di Reggio Emilia. La Newsletter del Garante privacy n. 488 dell'11 maggio 2022 Whistleblowing senza privacy: Garante sanziona ospedale e società informatica Garante privacy a Ministero dell’interno: no a diffusione di foto lesive della dignità Garanti privacy Ue: la cooperazione al centro della Conferenza di Primavera "NON È INCARICATO DI PUBBLICO SERVIZIO L’AMMINISTRATORE DELLA PARTECIPATA CHE OPERA SUL MERCATO", di Michele Nico Le conclusioni dell'Avvocato Generale Juliane Kokott, 5 maggio 2022, n. C-61/21, secondo cui Gli Stati membri possono essere tenuti responsabili di danni alla salute causati da inquinamento atmosferico eccessivo Le conclusioni dell'Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 5 maggio 2022, n. C-68/21 e C-84/21, nell'ambito di una procedura di aggiudicazione di un appalto per la fornitura di componenti di ricambio per autobus destinati al servizio di trasporto pubblico, gli offerenti devono produrre il certificato di omologazione CE La sentenza del TAR Emilia-Romagna, Bologna, sez. I, 4 maggio 2022, n. 395, sulla legittimità dell'affidamento diretto del servizio di accertamento e riscossione delle tasse automobilistiche ad ACI in luogo del ricorso al confronto concorrenziale La delibera Anac n. 183 del 5 aprile 2022 e relativo il comunicato del Presidente, che fornisce indicazioni aggiornate per la redazione delle relazioni sulle procedure di aggiudicazione degli appalti nell’ottica di una semplificazione degli oneri in capo alle stazioni appaltanti e agli enti aggiudicatori. Pubblicato in GU n.89 del 15-4-2022 il Regolamento dell'Anac sull'esercizio dell'attivita' di vigilanza collaborativa in materia di contratti pubblici. (Delibera n. 160/2022) che amplia le possibilità per le stazioni appaltanti di ricorso a tale importante strumento di collaborazione preventiva con l’Anac per indire gare, appalti e procedere con lavori e forniture anche con soglie di minore entità. La delibera dell'Anac, 30 marzo 2022, n. 149, sulla riscossione Imu delle entrate degli enti locali: è obbligatoria l’iscrizione all’Albo Concessionari Qualificazione stazioni appaltanti: avviata raccolta delle informazioni previste dalle Linee guida Anac La delibera dell'Anac n. 154 del 16 marzo 2022, che aggiorna il Bando di gara tipo per i contratti pubblici sopra soglia comunitaria introducendo le misure sulle pari opportunità di genere e generazionali, sull’inclusione lavorativa delle persone con disabilità e le clausole di revisione dei prezzi. Il parere del Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 30 marzo 2022, n. 1592, sulla gestione della farmacia comunale mediante società in house e normativa sostanziale e processuale applicabile L'Anac ha pubblicato le Linee guida per la riqualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza, che varrà per tutte le procedure di gara indette dalle stazioni appaltanti e dalle centrali di committenza. Si tratta di uno dei punti qualificanti del Pnrr, premessa fondamentale per poi varare la riforma del nuovo Codice degli Appalti. Inoltre, è stata avviata una consultazione pubblica sulle Linee guida con la possibilità per le varie istituzioni pubbliche, centrali di committenza, operatori economici e associazioni di categoria di inviare osservazioni e indicazioni. La delibera dell'Anac n. 155 del 30 marzo 2022, secondo cui Venezia non si può affittare un bene pubblico per 60 anni senza gara e trasparenza. La delibera dell'Anac del 16 marzo 2022, n.124, che sanziona alcuni membri del Cda di un’Azienda per omessa adozione del Piano triennale di prevenzione della corruzione La nota del presidente di Anac a proposito dell'importanza dei responsabili della prevenzione della corruzione e della trasparenza La delibera Anac del 16 marzo 2022, n. 122 sulle pari opportunità negli appalti del Pnrr Il parere dell'Anac del 2 marzo 2022 n. 103, secondo cui nelle gare per il servizio di mensa scolastica per i prodotti biologici si possono chiedere percentuali più alte Il comunicato dell'Anac secondo cui: "Gli incarichi conferiti a dipendenti pubblici e il loro compenso vanno sempre pubblicati" -EMERGENZA CORONAVIRUS -COVID 19: i provvedimenti adottati - PNRR: i provvedimenti adottati Nella sezione sentenze trovate: La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. IV, 28 aprile 2022, n. C-642/20, secondo cui l’art.83 del d.lg n. 50/2016, relativo ai criteri di selezione e al soccorso istruttorio, nel prevedere che l’impresa mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria, osta al diritto dell'Ue in quanto fissa una condizione più rigorosa di quella prevista dall’art. 63 dalla dir.2014/24 La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. IV, 28 aprile 2022, n. C-319/20, secondo cui le associazioni di tutela dei consumatori possono esercitare azioni rappresentative; un’azione siffatta potrebbe essere instaurata indipendentemente dalla violazione concreta del diritto alla protezione dei dati di un interessato e in assenza di un mandato conferito a tal fine La sentenza del Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 26 aprile 2022, n. 7, sulla natura e funzione della “garanzia provvisoria”ex art. 93, c. 6, d.lgs. n. 50 del 2016. L'ordinanza del Tar Lazio, Roma, sez. III, 19 aprile 2022, n. 2585, sull'illegittimità dell’esclusione degli avvocati del libero Foro dalla possibilità di diventare Presidenti del comitato tecnico esecutivo in materia di appalti, previso dal d.l. n. 76 del 2020 La sentenza del Consiglio di Stato, sez. V, 29 marzo 2022, n. 2313, sull'affidamento del servizio di distribuzione del gas: la delega alla Stazione appaltante è irrevocabile L'ordinanza del Consiglio di Stato, sez. III, 22 aprile 2022, n. 1890, deve essere proposto dinanzi al Tar territorialmente competente il ricorso contro l'interdittiva e la comunicazione di revoca del Rating di legalità dell'Agcm La sentenza del Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 21 aprile 2022, n. 6, sulla sanatoria della notifica del ricorso privo di firma digitale e sulla decorrenza del termine per il nuovo deposito L'ordinanza del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 12 aprile 2022, n. 467, di rimessione all’Adunanza plenaria affinché chiarisca la portata della decisione n. 3 del 2022 e il rapporto tra decisione dell’intera controversia da parte della Plenaria o l’enunciazione del solo principio di diritto La sentenza del Consiglio di Stato, sez. VI, 11 aprile 2022, n. 2655, sulla legittimità del diniego all'accesso difensivo agli atti relativi alla documentazione propedeutica ad un servizio giornalistico. La sentenza del Consiglio di Stato, 14 aprile 2022, n. 5, l’Adunanza plenaria pronuncia su eventuali profili di incompatibilità nella gestione di farmacia da parte di società composta da sanitari La sentenza della Corte Costituzionale, 11 aprile 2022 n. 91, sulla legittimità degli artt. 105 e 146 del d. lgs 18 aprile 2016, n. 50, nella parte in cui non prevedono un divieto di subappalto nel settore dei beni culturali. Nella sezione legislazione trovate: La legge 12 aprile 2022, n. 35, recante Modifiche al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in materia di limitazione del mandato dei sindaci e di controllo di gestione nei comuni di minori dimensioni, nonche' al decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, in materia di inconferibilita' di incarichi negli enti privati in controllo pubblico (GU n.99 del 29-4-2022) La circolare 21 aprile 2022, n. 4336, dell'Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale, recante attuazione dell'art. 29, c.3, del d.l. 21 marzo 2022, n.21. Diversificazione di prodotti e servizi tecnologici di sicurezza informatica (GU n.96 del 26-4-2022) L'ordinanza del Ministero della salute del 1 aprile 2022, recante " Adozione delle " linee guida per l'informazione agli utenti e le modalità organizzative per il contenimento della diffusione del COVID-19 nel trasporto pubblico"(GU n.78 del 2-4-2022). Il decreto del Ministero dello sviluppo economico del 10 febbraio 2022, recante "Istituzione di un regime di aiuto per il sostegno, nell'intero territorio nazionale, di investimenti innovativi e sostenibili proposti da micro, piccole e medie imprese, volti a favorire, in particolare, la trasformazione tecnologica e digitale, la transizione verso il paradigma dell'economia circolare e la sostenibilita' energetica (GU n.78 del 2-4-2022) La legge 28 marzo 2022, n. 25, di conversione, con mod., del d.l. 27 gennaio 2022, n. 4, (c.d. Sostegni ter) recante misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19, nonche' per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021. Sono iniziate le audizioni informali programmate dalla Commissione Industria del Senato a cui il ddl n. 2469, d'iniziativa governativa, è stato assegnato in sede referente il 23 dicembre 2021 e che corrisponde a uno degli obiettivi individuati dal governo nel PNRR. Il ddl concorrenza interviene sulla rimozione delle barriere all’entrata dei mercati, sui servizi pubblici locali, su energia e sostenibilità ambientale, sulla tutela della salute, sullo sviluppo delle infrastrutture digitali e sulla rimozione degli oneri e la parità di trattamento tra gli operatori. Il Consiglio dell'ANAC ha approvato, nella seduta del 19 gennaio 2022, il Regolamento per la costituzione e la gestione di un Registro dei Responsabili della prevenzione della corruzione e della trasparenza (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n. 35 dell’11 febbraio 2022) La legge 23 dicembre 2021, n. 238, recante Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Ue-Legge europea 2019-2020 (GU n.12 del 17-1-2022). Si segnala in particolare, l'art. 10 (Disposizioni in materia di contratti pubblici. Procedura di infrazione n. 2018/2273) della L. n. 238/2021 che modifica i seguenti articoli del D.Lgs. n. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici): art. 31 Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni; art. 46 Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria; art. 80 Motivi di esclusione; art. 105 Subappalto (esecuzione nei settori ordinari); art. 113-bis Termini di pagamento. Clausole penali; art. 174 Subappalto (esecuzione contratti di concessione). Nella sezione privacy La newsletter n. 487 del 14 marzo 2022 del Garante per la protezione dei dati personali Sanità: Anagrafe nazionale degli assistiti, ok del Garante privacy - Siti web della Pa: sì del Garante privacy alle Linee guida AgID - Garante privacy: sì al nuovo regolamento Bankitalia sull’analisi degli esposti - Responsabilità civile e AI: i Garanti europei scrivono alla Commissione Ue La pagina informativa, in continuo aggiornamento, sul sito del Garante per la protezione dei dati personali, con i provvedimenti del Garante, comunicati stampa e documenti in tema di Green pass e protezione dati Nella sezione articoli trovate: "VIETATO IL RITIRO DEI RIFIUTI DA PARTE DELLE IMPRESE DI RECUPERO CHE OPERANO AL DI FUORI DEL SERVIZIO PUBBLICO DI RACCOLTA" di Michele Nico "Mancata stipulazione del contratto e controllo analogo "di Maurizio Lucca. "Gli incentivi al fotovoltaico, il legittimo affidamento e la certezza del diritto. La Corte di Giustizia mette la parola “fine”" a cura di Sandro Manica e Maria del Carmen Jiménez Plaza "Contributi per opere pubbliche e rapporto ai fini Iva fra soggetto beneficiario e soggetto attuatore (spa pubblica)" di Roberto Camporesi "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica: le modifiche all’orizzonte contenute nella legge annuale sulla concorrenza" di Roberto Camporesi " Effetti escludenti di un “selfie” della prova concorsuale" di Maurizio Lucca *"Le filiere dell'energia elettrica e del gas naturale: il segmento della distribuzione delle commodities* all'utente finale" di Giovanni Giustiniani "Il consenso (dis)informato nella variante Omicron (nota a ordinanza C.G.A. n. 38/2022)" di Massimo Greco "CANONE DI CONCESSIONE DEL GAS NATURALE AI COMUNI: È DOVUTO ANCHE A CONCESSIONE SCADUTA. IL PUNTO A SEGUITO DELLA SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE N. 239/2021" di Sergio Cesare Cereda AVVISO ALL'UTENZA Per problemi di carattere tecnico la sezione "scrivici" non è operativa. Vi chiediamo, pertanto, di inviare le vostre e-mail direttamente all'indirizzo info@tessarolo.it o dirittodeiservizipubblici@tessarolo.it *** La rivista è iscritta presso il Tribunale di Roma al n. 156 del 16/12/2020 Tutti i contenuti di questa rivista sono tutelati dalla legge sul diritto di autore. Gli articoli pubblicati nella rivista rispecchiano esclusivamente l'opinione degli Autori, che quindi sono responsabili del contenuto.

Sentenze e provvedimenti

Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 12/5/2022 n. C-54/21
Sui limiti della riservatezza delle informazioni comunicate dagli offerenti, insieme alle loro offerte, nelle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici.

12 maggio 2022

Corte di giustizia europea, Sez. IV, 12/5/2022 n. C-719/20
L'esecuzione di un appalto affidato in house non può proseguire, senza indizione di una gara, qualora l'ammin. aggiudicatr. non possieda più alcuna partecip., neppure indiretta, nell'ente affidat. e non disponga più di alcun controllo su quest'ultimo

12 maggio 2022

TAR Valle d'Aosta, 10/5/2022 n. 28
Sulla partecipazione ai progetti del Pnrr e principio (anche) di matrice euro-unitaria della cd. sana gestione finanziaria dell’aiuto.

10 maggio 2022

Avvocato Generale Juliane Kokott, 5/5/2022 n. C-61/21
Gli Stati membri possono essere tenuti responsabili di danni alla salute causati da inquinamento atmosferico eccessivo

5 maggio 2022

Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 5/5/2022 n. C-68/21 e C-84/21
Nell'ambito di una procedura di aggiudicazione di un appalto per la fornitura di componenti di ricambio per autobus destinati al servizio di trasporto pubblico, gli offerenti devono produrre il certificato di omologazione CE

5 maggio 2022

TAR Emilia-Romagna, Bologna, sez. I, 4/5/2022 n. 395
Sulla legittimità dell'affidamento diretto del servizio di accertamento e riscossione delle tasse automobilistiche ad ACI in luogo del ricorso al confronto concorrenziale

4 maggio 2022

Corte di giustizia europea, Sez. IV, 28/4/2022 n. C-319/20
Le associazioni di tutela dei consumatori possono esercitare azioni rappresentative

28 aprile 2022

Corte di giustizia europea, Sez. IV, 28/4/2022 n. C-642/20
L'art.83 del d.lg n. 50/2016, relativo ai criteri di selezione e al soccorso istruttorio, nel prevedere che l'impresa mandat. deve possedere i requisiti ed eseguire le prest. in misura maggior., osta al dir. Ue in quanto fissa una cond. più rigorosa

28 aprile 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 26/4/2022 n. 7
Sulla natura e funzione della “garanzia provvisoria”.

26 aprile 2022

Consiglio di Stato, Sez. III, 22/4/2022 n. 1890
Deve essere proposto dinanzi al Tar territorialmente competente il ricorso contro l'interdittiva e la comunicazione di revoca del Rating di legalità dell'Agcm

22 aprile 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 21/4/2022 n. 6
Sulla sanatoria della notifica del ricorso privo di firma digitale e sulla decorrenza del termine per il nuovo deposito

21 aprile 2022

TAR Lazio, Sez. III, 19/4/2022 n. 2585
Sull'illegittimità dell’esclusione degli avvocati del libero Foro dalla possibilità di diventare Presidenti del comitato tecnico esecutivo in materia di appalti, previso dal d.l. n. 76 del 2020

19 aprile 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 14/4/2022 n. 5
L’Adunanza plenaria pronuncia su eventuali profili di incompatibilità nella gestione di farmacia da parte di società composta da sanitari

14 aprile 2022

ANAC, 13/4/2022 n. 188
Istituto scolastico in provincia di Reggio Emilia: affidamento non conforme alla normativa

13 aprile 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 12/4/2022 n. 467
Sulla rimessione all’Adunanza plenaria affinché chiarisca la portata della decisione n. 3 del 2022 e il rapporto tra decisione dell’intera controversia da parte della Plenaria o l’enunciazione del solo principio di diritto

12 aprile 2022

Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/4/2022 n. 2655
Sulla legittimità del diniego all'accesso difensivo agli atti relativi alla documentazione propedeutica ad un servizio giornalistico

11 aprile 2022

Corte Costituzionale, 11/4/2022 n. 91
Sulla legittimità degli artt. 105 e 146 del d. lgs 18 aprile 2016, n. 50, nella parte in cui non prevedono un divieto di subappalto nel settore dei beni culturali.

11 aprile 2022

Avvocato Generale Athanasios Rantos, 7/4/2022 n. C-475/20 a C-482/20
La lotta contro i rischi di dipendenza dai giochi d’azzardo può giustificare una riduzione degli aggi e dei compensi dovuti ai concessionari e spetta al giudice nazionale identificare gli obiettivi effettivamente perseguiti da tale normativa naz..

7 aprile 2022

Avvocato Generale GIovanni Pitruzzella, 7/4/2022 n. C-460/20
Una domanda di deindicizzazione basata sulla pretesa falsità delle informazioni obbliga il gestore del motore di ricerca ad effettuare le verifiche che rientrano nelle sue concrete possibilità

7 aprile 2022

Tar Sicilia-Catania, sez. IV, 7/4/2022 n. 182
Sull'obbligo vaccinale per i farmacisti

7 aprile 2022

Tar Sicilia-Catania, sez. I, 4/4/2022 n. 964
Spetta alla giurisdizione del g.a. la cognizione sulla controversia avente ad oggetto la legittimità o meno delle deliberazioni del Consiglio comunale di messa in liquidazione di una società partecipata

4 aprile 2022

Corte di giustizia europea, Sez. VIII, 31/3/2022 n. C-195/21
L'art. 58, par. 1 e 4 dir.2014/24 non osta a che, nell'ambito della proc. di aggiud.di un appalto pubbl., l'amm. aggiud. possa imporre, come criteri di selezione relativi alle cap. tecniche e professionali degli operatori econ. requisiti più rigorosi

31 marzo 2022

ANAC, 30/3/2022 n. 149
Sulla riscossione Imu delle entrate degli enti locali: è obbligatoria l’iscrizione all’Albo Concessionari

30 marzo 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 30/3/2022 n. 1592
Sulla gestione della farmacia comunale mediante società in house e normativa sostanziale e processuale applicabile

30 marzo 2022

ANAC, 30/3/2022 n. 155
Venezia, non si può affittare un bene pubblico per 60 anni senza gara e trasparenza

30 marzo 2022

Consiglio di Stato, Sez. V, 29/3/2022 n. 2313
Sull'affidamento del servizio di distribuzione del gas: la delega alla Stazione appaltante è irrevocabile

29 marzo 2022

Consiglio di Stato, Sez. VI, 22/3/2022 n. 2066
Sulla compatibilità comunitaria della normativa nazionale sul finanziamento dell'Agcom che è posto integralmente a carico dei fornitori del servizio postale.

22 marzo 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 22/3/2022 n. 351
Sulla rimessione alla Corte costituzionale della questione di legitttimità sull’obbligo di vaccino Covid-19 per i sanitari

22 marzo 2022

TAR Abruzzo, Sez.I, L'Aquila, 17/3/2022 n. 92
Sulla posizione del privato aggiudicatario in ordine alla stipulazione del contratto di appalto e sul "controllo analogo" nelle società in house

17 marzo 2022

ANAC, 16/3/2022 n. 122
Delibera Anac del 16/03/2022, n. 122 sulle pari opportunità negli appalti del Pnrr

16 marzo 2022

ANAC, 16/3/2022 n. 154
Appalti, aggiornato il bando tipo Clausole su pari opportunità e prezzi

16 marzo 2022

Consiglio di Stato, Sez. III, 15/3/2022 n. 01792
Sulla decorrenza del termine per impugnare l’aggiudicazione e sull'accesso agli atti di gara

15 marzo 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 14/3/2022 n. 4
Sulla questione relativa all’accesso alle cartelle Equitalia ove la cartella di pagamento non sia più disponibile

14 marzo 2022

TAR Lazio, sez. I, 7/3/2022 n. 2606
Sull'annull. per incompet. dei comunic. del Pres. Anac, nella parte in cui modif. il contenuto delle Linee Guida ex del. n. 556/2017, per i contratti stipulati dalle impr. pubbliche per fini diversi dal perseguim. delle attività nei setttori special

7 marzo 2022

Consiglio di Stato, Sez. VI, 7/3/2022 n. 1620
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'Ue di alcune questioni sui servizi pubblici nazionali e internazionali di trasporto multimodale di passeggeri

7 marzo 2022

Garante Privacy, 4/3/2022 n. 9753567
Parere su istanza di accesso civico - 4 marzo 2022

4 marzo 2022

ANAC, 2/3/2022 n. 103
Prodotti biologici nelle mense scolastiche: si possono chiedere percentuali più alte

2 marzo 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 28/2/2022 n. 254
Sulla tempestività del ricorso contenente la domanda di annullamento del bando di gara non pubblicato sulla Gazzetta ufficiale

28 febbraio 2022

TAR Campania, Napoli, Sez. I, 28/2/2022 n. 1371
Sull'ampia discrezionalità di cui gode una società pubblica nel procedimento di selezione del personale dirigente, in applicazione di quanto prescritto dall'art. 19 del dlgs 175/2016.

28 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Sez. VI, 24/2/2022 n. 1308
Sull'istitituto del soccorso istruttorio nell'ambito dei contratti pubblici

24 febbraio 2022

Avvocato Generale Maciej Szpunar, 24/2/2022 n. C-332/20
Il diritto dell’Unione osta a che, al fine di determinare la quota di partecipazione privata nella costituenda società mista, si tenga conto della partecipazione indiretta dell’amministr. aggiudicatrice al capit. sociale di un socio privato offerente

24 febbraio 2022

ANAC, 23/2/2022 n. 82
Anche le Utility comunali sono tenute al rispetto della normativa di Trasparenza e Anticorruzione

23 febbraio 2022

Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 19/2/2022 n. 413
Parere sul Regolamento per la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi per la professione forense, ai sensi dell'art. 13, c. 6, l. 31 dicembre 2012, n. 247

19 febbraio 2022

TAR Emilia-Romagna, sez. I, 18/2/2022 n. 25
Deve essere respinta la richiesta di svolgere la discussione da remoto fondata esclusivamente su rappresentate ragioni di tipo prudenziale, senza che siano addotti specifici motivi di tutela della salute dello stesso difensore legate alla pandemia

18 febbraio 2022

ANAC, 16/2/2022 n. 77
Indicazione sugli obblighi di pubblicazione per i pagamenti informatici

16 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Sez. IV, 15/2/2022 n. 1107
L’art. 83, c. 8, d.lgs. n. 50/2016, non pone un divieto per la stazione appaltante di indicare nel bando le condizioni minime di partecipazione e i mezzi di prova

15 febbraio 2022

Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 15/2/2022 n. 355
Parere sullo schema di Regolamento sul trattamento dei dati personali relativi a condanne penali e reati

15 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Sez. IV, 14/2/2022 n. 1040
Il superamento dei limiti dimensionali può essere autorizzato eccezionalmente ex post dal giudice in presenza di una espressa istanza di parte e a condizione che sussistano gravi e giustificati motivi.

14 febbraio 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 11/2/2022 n. 17
L’autorizzazione “postuma” alla deroga ai limiti dimensionali compete al “giudice” che procede, e non al Presidente, cui compete solo l’autorizzazione preventiva

11 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Sez. III, 11/2/2022 n. 1016
Sulla richiesta di accesso agli atti di un procedimento ispettivo per il contrasto al lavoro in nero

11 febbraio 2022

TAR Lazio, Sez. III, 10/2/2022 n. 1591
Sulla legittimità dell’impiego nella valutazione del merito tecnico del criterio di valutazione fondato sul metodo “on /off”

10 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Sez. IV, 9/2/2022 n. 945
Sulla rimessione all’Adunanza plenaria della questione relativa all’azione risarcitoria se il ricorso è diventato improcedibile

9 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Sez. III, 9/2/2022 n. 946
Sono legittime le Linee guida dell'Aifa per la gestione domiciliare dei pazienti con infezione da Covid-19 contenute nella circolare del Minist. della Salute aggior. al 26/04/2021in quanto contengano mere raccomandazioni e non prescrizioni cogenti

9 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/2/2022 n. 900
Il servizio di biglietteria non può mai costituire (contro la previsione ex art. 117 del Cod. dei beni culturali) servizio principale ed assumere carattere prevalente in una concessione integrata di servizi per valorizzazione del patrimonio museale

8 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/2/2022 n. 899
Sulla sostituzione della mandataria dell'a.t.i. alla luce dell'A.P. del Consiglio di Stato

8 febbraio 2022

TAR Lombardia, Brescia sez. I, 4/2/2022 n. 99
L'indizione della gara per l'affidamento della gestione di una farmacia comunale, non è subordinata alla previa redazione della relazione prevista dall'art. 34 c. 20 del D.L. n. 179/2012

4 febbraio 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Sezione III, 4/2/2022 n. 583
E' legittimo l'obbligo vaccinale per il personale sanitario e la sospensione dal servizio se non vaccinato, in quanto trova la sua ratio nella prevalenza accordata alla tutela della salute pubblica

4 febbraio 2022

TAR Sicilia, sez. I, 3/2/2022 n. 411
Sui presupposti che devono sussistere per l'accesso ai dati supersensibili (quali quelli relativi alla salute)

3 febbraio 2022

Avvocato Generale Laila Medina, 3/2/2022 n. C-436/20
Il diritto dell’Ue non osta ad una norm. naz. che esclude gli enti che perseguono scopi di lucro dalla conclusione di accordi di azione concertata con le amm. pubb. ai fini dell’erog.di servizi sociali, permettendo invece alle Onlus di concluderli

3 febbraio 2022

TAR Lazio, sez. II bis, 3/2/2022 n. 1286
Sull'inconfigurabilità del cohousing quando la residenza delle persone anziane è finalizzata in tutto o in parte a consentire l’erogazione di prestazioni di assistenza e sostegno da parte di terzi, dai quali dipenda l’organizz. dell'ambiente

3 febbraio 2022

Corte di giustizia europea, Sez. IV, 3/2/2022 n. C-461/20
Sulla necessità o meno di una nuova procedura d’appalto, nel caso di nuovo contraente subentrato, in seguito alla dichiarazione di fallimento dell’aggiudicatario iniziale, nei diritti ed obblighi attribuiti a quest’ultimo in base all’accordo quadro.

3 febbraio 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 1/2/2022 n. 154
Sulla sussistenza della giurisdizione del g.a. nella controversia proposta avverso il diniego di accesso ai documenti opposto dalla Commissione parlamentare d’inchiesta e vigilanza sul fenomeno della mafia e della corruzione in Sicilia presso l’ARS

1 febbraio 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 31/1/2022 n. 153
Nel processo amministrativo non sussiste un diritto del ricorrente ad ottenere il rinvio della trattazione della causa

31 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Sez. III, 28/1/2022 n. 416
E’ legittimo l’obbligo vaccinale, introdotto a decorrere dal 15/12/2021, per il personale scolastico docente e non, la previsione che, all'inosservanza dell'obbligo consegue l'immediata sospensione dal diritto di svolgere l'attività lavorativa

28 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 28/1/2022 n. 3
“Gli amministratori ed i soci di una persona giuridica destinataria di interdittiva antimafia non sono titolari di legittimazione attiva all’impugnazione di tale provvedimento”.

28 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Sez. IV, 28/1/2022 n. 624
Sulla nozione di paesaggio ai fini della sua tutela

28 gennaio 2022

Avvocato Generale Jean Richard De La Tour, 27/1/2022 n. C-534/20
Sul divieto di rimozione del responsabile della protezione dei dati, previsto all'art. 38, par. 3, seconda frase, del regolamento 2016/679

27 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Sez. III, 26/1/2022 n. 540
Il farmacista non può sostituire automaticamente il farmaco biosimilare a quello biologico di riferimento

26 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 25/1/2022 n. 2
sulla possibilità della modifica soggettiva in gara del Rti in caso di perdita dei requisiti di partecipazione ex art. 80 del Codice dei contratti da parte del mandatario o di una delle mandanti

25 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Sez. IV, 25/1/2022 n. 490
Rimessione alla Corte di giustizia dell'Ue sulle conseguenze dell’omesso rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia Ue del giudice di ultima istanza

25 gennaio 2022

TAR Veneto, Sez. III, 20/1/2022 n. 142
Sull'insussistenza della giurisdizione del g.a. in merito alla controversia inerente l'atto di accertamento dell'inosservanza dell'obbligo vaccinale emesso da un'azienda sanitaria nei confronti di un esercente la professione sanitaria

20 gennaio 2022

Garante Privacy, 20/1/2022 n. 9738111
Sistemi di videosorveglianza installati da persone fisiche in ambito personale o domestico: le regole da seguire

20 gennaio 2022

Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 19/1/2022 n. 107
Pcm-Ministro per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale.parere sullo Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante "Piattaforma per la notificazione degli atti della pubblica amministrazione"

19 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Sez. III, 19/1/2022 n. 207
Sulla sospensione della sentenza del Tar Lazio che ha annullato la circolare del Ministero della salute sulla gestione domiciliare dei malati di Covid-19

19 gennaio 2022

TAR Piemonte, Sez. II, 18/1/2022 n. 45
E' legittimo il mancato riconoscimento del diritto di prelazione ex art. 10 c. 2 del D.Lgs. n. 175/2016 a chi sia divenuto socio dopo che le operazioni di gara per l'individuazione del cessionario delle quote in dismissione siano state avviate.

18 gennaio 2022

TAR Lazio, Sez. III quater, 15/1/2022 n. 419
Sull'illegittimità delle Linee guida promulgate dall'Aifa e mutuate dal Minist. della Salute "Gestione domiciliare dei pazienti con infezione da SARS-CoV-2", nella parte in cui prevedono un lungo elenco delle terapie da non adottare

15 gennaio 2022

Corte di giustizia europea, Sez. II, 13/1/2022 n. C-110/20
Sull'interpretazione della direttiva 94/22/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 1994, relativa alle condizioni di rilascio e di esercizio delle autorizzazioni alla prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi

13 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 12/1/2022 n. 1
Sugli effetti della dichiarazione di dissesto dell'ente locale

12 gennaio 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 12/1/2022 n. 32
Sulla natura dei protocolli di legalità; L'Amministrazione dispone di una discrezionalità quanto mai ampia in ordine alla scelta se procedere a verifica facoltativa della congruità dell'offerta.

12 gennaio 2022

TAR Marche, 11/1/2022 n. 7
E' rimessa alla Corte cost. la questione sull’art. 1, commi 418 e 419, della L. 30/12/2020, n. 178, nella parte in cui è riservata alle sole farmacie - e non anche alle parafarmacie - l’effettuazione dei test anti-Covid

11 gennaio 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 5/1/2022 n. 3
Sull'istanza di discussione da remoto della causa nel periodo di emergenza per certificato di test antigenico di positività al Covid-19 di uno dei difensori

5 gennaio 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 5/1/2022 n. 4
Sull'istanza non motivata di discussione da remoto della causa nel periodo di emergenza Covid-19

5 gennaio 2022

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 5/1/2022 n. 2
Sull' istanza di discussione da remoto della causa genericamente motivata con richiamo all’art. 16 d.l. milleproroghe d.l. n. 228/2021per ragioni prudenziali legate all’emergenza sanitaria da Covid-19

5 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Sez. IV, 4/1/2022 n. 26
Sulla rimessione all’Adunanza plenaria sui soggetti ai quali può essere escussa la garanzia ex art. 93, c. 6, d.lgs. n. 50/2016

4 gennaio 2022

TAR Calabria, sez. Reggio Calabria, 3/1/2022 n. 3
Una persona fisica non può essere direttamente colpita da un’informazione interdittiva antimafia

3 gennaio 2022

Consiglio di Stato, Sez. VI, 31/12/2021 n. 8737
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'Ue delle qustioni riguardanti il potere prescrittivo esercitato dall’Arera relativamente all’ordine di restituzione di somme oggetto di rapporti contrattuali privatistici

31 dicembre 2021

Corte Costituzionale, 28/12/2021 n. 260
Sull'illeg. cost. dell'art. 18, c. 5, del d.lgs. n. 101/2018, recante "Disposizioni per l'adeguamento della normativa naz.alle disp. del reg. (UE) 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali

28 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. VI, 28/12/2021 n. 8641
Sulla legittimità del diniego di apertura di un McDonald's alle Terme di Caracalla, in quanto l'area in cui si trova l'immobile è tutelata dal piano territoriale paesaggistico ed inclusa nel centro storico tutelato come sito Unesco

28 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 28/12/2021 n. 1984
sull'interpretazione e l’applicazione della sentenza della Corte Costituzionale 7 ottobre 2020, n. 224 - Quesiti sull’ambito soggettivo di applicazione, contenuti specifici, tempistiche e modalità procedurali.

28 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. III, 27/12/2021 n. 8634
Sulla rimessione alla Adunanza plenaria di eventuali profili di incompatibilità nella gestione di farmacia da parte di società composta da sanitari

27 dicembre 2021

TAR Lazio, Sez. III bis, 24/12/2021 n. 13463
Il dirigente scolastisco non può negare per ragioni economiche all'alunno disabile il trasporto scolastico e l’incremento di ore di sostegno

24 dicembre 2021

Corte di giustizia europea, Grande Sezione, 21/12/2021 n. C-497/20
Il diritto dell'Ue non osta a che l'organo giurisdizionale supremo di uno Stato membro non possa annullare una sentenza pronunciata in violazione di tale diritto dal supremo organo della g.a. di detto Stato membro.

21 dicembre 2021

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 20/12/2021 n. 215
Sui presupposti che devono sussistere per presentare la richiesta di superamento dei limiti dimensionali

20 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. III, 20/12/2021 n. 8454
Sull'accertamento dell'esonero dall'obbligo vaccinale Covid-19 per gli esercenti le professioni sanitarie e gli operatori di interesse sanitario

20 dicembre 2021

TAR Lazio, Sez. III bis, 17/12/2021 n. 7394
Non va sospesa la nota del Ministero della istruzione che dispone la sospensione dal servizio del personale della scuola che non ha effettuato il vaccino Covid-19

17 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. III, 14/12/2021 n. 8353
In sede di gara da aggiudicare secondo il criterio dell'offerta economic. più vantaggiosa, non sono contrarie a legge o a irragionevoli formule matem. volte a rendere marginale il peso degli elementi econ. attraverso vari elementi correttivi

14 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. IV, 14/12/2021 n. 8333
Sull'accesso ai documenti amministrativi da parte delle associazioni portatrici di interessi diffusi

14 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. V, 13/12/2021 n. 8309
Sugli effetti del decorso del termine annuale di efficacia interdittiva del provvedimento antimafia

13 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. IV, 13/12/2021 n. 8288
Sulla rimessione all’Adunanza plenaria di alcune questioni relative alla materia dell’accesso alle cartelle esattoriali

13 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. VI, 10/12/2021 n. 8232
La presentazione della domanda di partecipazione alla gara è condizione per impugnare immediatamente la relativa indizione

10 dicembre 2021

Avvocato Generale Athanasios Rantos, 9/12/2021 n. C377/20
Sui criteri per qualificare come abusivo uno sfruttamento di posizione dominante in materia di pratiche di esclusione

9 dicembre 2021

Avvocato Generale Maciej Szpunar, 9/12/2021 n. C-530/20
Pubblicità che incoraggia l'acquisto di medicinali facendo leva sul loro prezzo - Vendite speciali o vendite combinate che includono altri medicinali, anche a prezzi ridotti, o altri prodotti

9 dicembre 2021

Corte Costituzionale, 7/12/2021 n. 239
Sull'inamm. della qdlc dell'art. 1, c. 453 della l. 11/12/2016, n. 232, secondo il quale "il gestore uscente resta comunque obbligato a proseguire la gestione del servizio, limitatamente all'ordin. ammin., fino alla data di dec. del nuovo affidam..

7 dicembre 2021

Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 6/12/2021 n. 282
Sulla possibilità di utilizzare una quota delle risorse erogate dal fondo per le funzioni fondamentali ex art. 106 del D.L. n. 34/2020 in favore di una fondazione che, per effetto dell'emerg.pand., abbia dovuto far fronte a maggiori spese ed entrate

6 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. V, 6/12/2021 n. 8072
L'Asmel non può essere qualificata “centrale di committenza” o “soggetto aggregatore

6 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. III, 3/12/2021 n. 6476
Sulla sospensione dal servizio di un odontoiatra che ha omesso di vaccinarsi

3 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. III, 2/12/2021 n. 8037
Le Regioni non possono imporre prezzi calmierati per l'esecuzione di test molecolari per l'identificazione diretta del virus SARSCoV-2

2 dicembre 2021

Consiglio di Stato, Sez. III, 2/12/2021 n. 6401
Sussiste l'obbligo dei sanitari di sottoporsi al vaccino anti Covid19, in quanto tra la pretesa del personale sanitario a non vaccinarsi prevale il diritto fondamentale alla salute della collettività

2 dicembre 2021

Avvocato Generale Jean Richard De La Tour, 2/12/2021 n. C-319/20
Gli Stati membri possono consentire alle associazioni per la tutela degli interessi dei consumatori di presentare azioni rappresentative contro violazioni della tutela dei dati personali

2 dicembre 2021

TAR Piemonte, Sez. I, 2/12/2021 n. 1108
Sulla rilevanza temporale dell'obbligo dichiarativo delle condanne non automaticamente escludenti ex art. 80, c. 5, lett. c), d.lgs. n. 50 del 2016

2 dicembre 2021

ANAC, 24/11/2021 n. 1
Del. 24 novembre 2021, Schema di disciplinare di gara-Procedura aperta telematica per l'affid. di contratti sopra soglia comunitaria con il criterio dell'offerta econom. più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo

24 novembre 2021