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Si segnala: Data:  23 luglio 2018

 

New  L'Aggiornamento delle Linee guida per l’esercizio del controllo sulla gestione
della Sezione centrale di controllo della Corte dei conti  sulla gestione delle amministrazioni dello Stato(Deliberazione 11 luglio 2018, n. 12/2018/G)

 

New  La deliberazione della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 2 luglio 2018 n. 198, sui piani di revisione straordinaria delle società partecipate da amministrazioni pubbliche.

 

New  La sentenza della Corte di Cassazione, SS.UU., 28 giugno 2018 n. 17188, secondo cui non sussiste la giurisdizione della Corte dei conti, in quanto in base alle previsioni dello statuto sociale vigenti alla data del fatto generatore della responsabilità contabile, la società non poteva ritenersi una societa' in house.

 

 

-  La sentenza del Tar Emilia-Romagna, Parma sez. I, 18 luglio 2018, n. 197, sull'inapplicabilità dell'accesso civico generalizzato alle procedure ad evidenza pubblica finalizzate alla stipulazione di appalti o concessioni di servizi.

 

-  La sentenza del Consiglio di Stato, sez. III, 11 luglio 2018 n. 4231, secondo cui la finalità della riforma del settore farmaceutico è quello di assicurare un'equa distribuzione sul territorio delle sedi farmaceutiche.

 

 

 

 

Nella sezione sentenze trovate:

 

 

New L' ordinanza del Consiglio di Stato, sez. V, 16 luglio 2018 n. 4303, di rimessione alla Corte di Giustizia dell'UE la questione sull'affidamento diretto o con gara del servizio di trasporto pubblico locale.

 

New La sentenza del Consiglio di Stato, sez. V, 13 luglio 2018 n. 4288, secondo cui il controllo pubblico sulle fondazioni è funzionale alla protezione dell'interesse dell'ente, e non dei privati dipendenti.

 

 

New La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. IV, 12/7/2018 n. C-14/17, secondo cui l'art. 34, c.8, della direttiva 2004/17, sulle specifiche tecniche, deve essere interpretato nel senso di imporre la prova dell'equivalenza all'originale dei prodotti da fornire già in sede di offerta.

 

New La sentenza del Tar Veneto, Sez. I, 20 giugno 2018 n. 347, sull'alienazione degli immobili residenziali pubblici.

 

New La sentenza del Tar Piemonte, Sez. I, 29 maggio 2018 n. 663, sulla legittimazione ad agire, al fine di contestare gli atti di gara, all'operatore che non vi abbia partecipato a cagione di una clausola immediatamente escludente.

 

New La sentenza Tar Lazio, Roma, sez. II bis, 6 luglio 2018 n. 7524, sui criteri di scelta del socio privato di una società mista.

 

 

- Le conclusioni dell'Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 5/7/2018 n. C-328/17, sulla conformità al diritto dell'Ue della normativa nazionale che prevede la legittimazione di coloro che, pur non avendo partecipato alla procedura di gara, intendono impugnare le clausole discriminatorie che precludono la partecipazione

 

- La sentenza del Consiglio di Stato, sez. V, 2 luglio 2018, n. 4040, sulle conseguenze di un’eventuale violazione di una clausola sociale ex art. 50 dlgs. 50/2016.

 

 

 

Nella sezione "privacy":

 

New  La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, Grande Sezione, 10 luglio 2018 n. C-25/17, secondo cui rientrano nel campo di applicazione della direttiva 95/46 la raccolta e il trattamento dei dati personali eseguiti dai membri di una comunità religiosa in relazione all'attività di predicazione porta a porta da essi svolta.

 

New  Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, 25 maggio 2018,Criteri e modalita' per l'individuazione del responsabile della protezione dei dati personali, mediante il quale la Presidenza del Consiglio dei ministri esercita le funzioni di titolare del trattamento dei dati personali, ai sensi del  regolamento (UE) n.2016/679. Pubblicato in GU n.139 del 18-6-2018

 

New  La  delibera del Garante Privacy, 16 maggio 2018, n. 293, recante Autorizzazione ai trasferimenti di dati personali mediante Binding Corporate Rules (Norme vincolanti di impresa) approvate prima del 25 maggio 2018.  Pubblicate in GU n.133 del 11-6-2018

 

New "Protezione dei dati: garanzia di libertà nella società digitale" Intervento di Antonello Soro, Presidente dell'Autorità Garante per la protezione dei dati personali, in occasione della piena applicazione del Regolamento (UE) 2016/679.

 

New  Il GDPR e l'avvocato: linee guida, chiarimenti e modulistica del Consiglio Nazionale Forense.

 

New  Il decreto Legislativo 18 maggio 2018, n. 51: Attuazione della direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorita' competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonche' alla libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio.

 

 

New "Il nuovo regolamento privacy, quali adempimenti per le società a partecipazione pubblica" di Roberto Camporesi.

 

New  " Breve guida sulla applicazione del regolamento UE/2016/679 alle farmacie comunali" di Leila Tessarolo.

 

New  "La nomina del Responsabile della protezione dei dati nei soggetti pubblici: mero obbligo o anche un'opportunità?" di Leila Tessarolo.

 

 

 

Nella sezione legislazione trovate:

 

New Il decreto legge 12 luglio 2018, n. 87, recante Disposizioni urgenti per la dignita' dei lavoratori e delle imprese. (GU n.161 del 13-7-2018)

 

New  Linee guida  Anac n. 4 - Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018 (faq aggiornate il 3 luglio 2018).

 

New Il DPCM 24 aprile 2018 di autorizzazione ad assumere unità di personale di varie PA (Pubblicato in Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n.134 del 12 giugno 2018.

 

New Il decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 27 aprile 2018, n. 50, recante Disposizioni  in  materia  di  trasformazione,  fusione, scissione, cessione d'azienda  e devoluzione  del  patrimonio  da  parte  delle imprese sociali. Pubblicato in GU n.139 del 18-6-2018.

 

- Il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri dipartimento per la funzione pubblica del 24 aprile 2018  recante Linee guida di indirizzo amministrativo sullo svolgimento delle prove concorsuali e sulla valutazione dei titoli, ispirate alle migliori pratiche a livello nazionale e internazionale in materia di reclutamento del personale, nel rispetto della normativa, anche regolamentare, vigente in materia. (Direttiva n. 3/2018). Pubblicato in GU n.134 del 12-6-2018.

 

- Il decreto del Ministero dell'Economia e delle finanze 29 maggio 2018, recante "Codificazione, modalita' e tempi per l'attuazione del SIOPE da parte delle Autorita' di sistema portuali." Pubblicato in GU n.134 del 12-6-2018 - Suppl. Ordinario n. 30

  

 

 

 

Nella sezione sentenze e provvedimenti trovate:

 

 

New  La Corte dei conti, Sezione delle autonomie, con il referto (Delibera n. 13/2018/SEZAUT/2018/FRG)  su “I controlli interni degli Enti locali”, fa il punto sul percorso di attuazione del sistema dei controlli interni degli Enti locali tenuti alla relazione annuale da adottare sulla base delle Linee guida previste dall’art. 148 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (TUEL).

 

 

New La delibera della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 6 giugno 2018, n. 182, secondo cui i pareri in sede consultiva, rilasciati dalle sezioni regionali ex art.7, c.8, l. 131/2003, non possono essere utilizzati per asseverare, emendare, annullare o revocare provvedimenti già adottati.

 

 

New Il parere del Consiglio di Stato, Adunanza di sez. II, 13 luglio 2018, n. 1823, sull'ambito di applicazione dell'art. 177 del Codice dei contratti alle concessioni di servizio elettrico rilasciate dal Ministero dello sviluppo economico in attuazione del d.lgs. n. 79 del 1999.

 

New L delibera della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Valle d'Aosta, 22 giugno 2018 n. 8, sulla revisione straordinaria delle partecipazioni detenute dalla Regione.

 

New LAudizione della Corte dei conti - sezioni riunite in sede di controllo, 4 luglio 2018, sullo schema di decreto legislativo concernente disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 recante codice del terzo settore atto Camera n. 33 del 19 giugno 2018

 

New La  deliberazione della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Emilia-Romagna, 22 maggio 2018 n. 103,concernente l'esame del provvedimento di revisione straordinaria delle partecipazioni societarie adottato da un Comune, in adempimento alla previsione di cui all'art. 24, c. 3, del d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175.

 

New Il parere della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 20 giugno 2018, n. 197, secondo cui il processo di riassorbimento di personale di consorzi e delle aziende speciali già dipendente di enti locali, a seguito di reinternalizzazione dei servizi affidati, impone l'osservanza dei limiti di finanza pubblica.

 

New Il Consiglio dell’Anac con delibera n.533 del 6 giugno 2018 ha adottato il Regolamento per la gestione del Casellario Informatico dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (pubblicato nella GU Serie Generale n. 148 del 28 giugno 2018).

 

New Il  parere della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Piemonte, 6 giugno 2018 n. 69, sui rapporti tra l'istituto della mobilità e i vincoli assunzionali.

 

 

 

 

Nella sezione articoli trovate:

 

 New "Ancora sulla portata del conflitto di interessi tra amministrazione aggiudicatrice che esperisce la gara e operatore economico da questa partecipato: breve nota a Consiglio di Stato, sez. V, 5 giugno 2018, n. 3401",  di Giorgio Lezzi e Angelo Maria Quintieri.

 

New "I CONTRIBUTI PUBBLICI ALLA FONDAZIONE: QUID JURIS?"
di Michele Nico.

 

New "Società a partecipazione pubblica: dalla relazione sul governo societario agli effetti sull’approvazione del bilancio delle azioni esecutive del POR 2017" di Roberto Camporesi.

 

New  "Il Conflitto di interessi tra stazione appaltante e operatore economico partecipato dall'amministrazione che indice la gara. Note (critiche) a TAR Campania, Salerno, Sez. I, 6 aprile 2018, n. 524", a cura di Giorgio Lezzi e Angelo Maria Quintieri.

 

New  "Uscita automatica dalle società pubbliche: le novità del TUS" a cura di G. Dall’aglio - A. Galanti - R. Camporesi.

 

 

 

  

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Sentenze e provvedimenti
 
TAR Emilia-Romagna, Parma sez. I, 18/7/2018 n. 197
Sull'inapplicabilità dell'accesso civico generalizzato alle procedure ad evidenza pubblica finalizzate alla stipulazione di appalti o concessioni di servizi.
18 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 16/7/2018 n. 4303
E' rimessa alla Corte di Giustizia dell'UE la questione sull'affidamento diretto o con gara del servizio di trasporto pubblico locale.
16 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 13/7/2018 n. 4288
Il controllo pubblico sulle fondazioni è funzionale alla protezione dell'interesse dell'ente, e non dei privati dipendenti.
13 luglio 2018
Consiglio di Stato, Adunanza Sezione II, 13/7/2018 n. 1823
Sull'ambito di applicazione dell'art. 177 del Codice dei contratti alle concessioni di servizio elettrico rilasciate dal Ministero dello sviluppo economico in attuazione del d.lgs. n. 79 del 1999.
13 luglio 2018
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 12/7/2018 n. C-14/17
L'art. 34, c.8, della direttiva 2004/17, sulle specifiche tecniche, deve essere interpretato nel senso di imporre la prova dell'equivalenza all'originale dei prodotti da fornire già in sede di offerta
12 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 11/7/2018 n. 4231
La finalità della riforma del settore farmaceutico è quello di assicurare un'equa distribuzione sul territorio delle sedi farmaceutiche
11 luglio 2018
Corte di giustizia europea, Grande Sezione, 10/7/2018 n. C-25/17
Rientrano nel campo di applicazione della direttiva 95/46 la raccolta e il trattamento dei dati personali eseguiti dai membri di una comunità religiosa in relazione all'attività di predicazione porta a porta da essi svolta.
10 luglio 2018
TAR Lazio, sez. II bis, 6/7/2018 n. 7524
Sui criteri di scelta del socio privato di una società mista.
6 luglio 2018
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 5/7/2018 n. C-328/17
Sulla conformità al diritto dell'Ue della normativa nazionale che prevede la legittimazione di coloro che, pur non avendo partecipato alla procedura di gara, intendono impugnare le clausole discriminatorie che precludono la partecipazione
5 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 4/7/2018 n. 4102
Sulla rimessione alla Corte di giustizia dell'Ue della norma nazionale che prevede il diritto di prelazione dei dipendenti della farmacia comunale in caso di trasferimento della sua titolarità
4 luglio 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 2/7/2018 n. 198
Sui piani di revisione straordinaria delle società partecipate da amministrazioni pubbliche.
2 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 2/7/2018 n. 4040
Sulle conseguenze di un'eventuale violazione di una clausola sociale ex art. 50 dlgs. 50/2016.
2 luglio 2018
TAR Calabria, Catanzaro, sez. II, 29/6/2018 n. 1291
Sull'orario di deposito delle memorie per l'udienza dopo l'entrata in vigore del Processo amministrativo telematico (PAT) e sull'esclusione dalla gara per assenza di firma digitale in una dichiarazione integrativa
29 giugno 2018
Corte di Cassazione, SS.UU., 28/6/2018 n. 17188
Non sussiste la giurisdizione della Corte dei conti, in quanto in base alle previsioni dello statuto sociale vigenti alla data del fatto generatore della responsabilità contabile, la società non poteva ritenersi una societa' in house.
28 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 27/6/2018 n. 3946
E' legittimo il passaggio c.d. regressivo da società di capitali ad azienda speciale sia per la non tassatività delle fattispecie elencate nell'art. 2500 septies cod. civ., sia per la compatibilità con le disposizioni pubblicistiche.
27 giugno 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 26/6/2018 n. 1632
Il Consiglio di Stato ha reso il parere, in parte interlocutorio, sullo schema di Linee guida sulla modifica del regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso Anac
26 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Valle d'Aosta, 22/6/2018 n. 8
Sulla revisione straordinaria delle partecipazioni detenute dalla Regione Valle d'Aosta
22 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 21/6/2018 n. 3822
Sulla legittimità della disciplina di gara indetta da un Comune per l'affidamento del serv. di TPL, in quanto le clausole non avevano carattere escludente, non impedendo agli oper. del merc. di riferimento di predisporre un'off. seria e attendibile.
21 giugno 2018
TAR Piemonte, Sez. I, 21/6/2018 n. 770
Sulla rimessione alla Corte di giustizia della questione concernente la possibilità di qualificare come "errore grave commesso dall'operatore economico nell'esercizio della propria attività professionale" la violazione della disciplina antitrust.
21 giugno 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 20/6/2018 n. 1582
Parere del CdS, Ad. della Commissione speciale del 5 giugno 2018, sulle linee Guida recanti indicazioni per la verifica del rispetto del limite di cui all'art. 177, c. 1, del Codice dei contratti, da parte dei soggetti titolari di concessioni
20 giugno 2018
TAR Puglia, Bari, sez. III, 20/6/2018 n. 903
E' rilevante e non manifestamente infondata la questione di costituzionalità dell'art. 120, c. 2 bis, I e II per.,del c.p.a., che onera l'impresa partecipante alla gara ad impugnare immediatamente le ammissioni delle altre imprese partecipanti.
20 giugno 2018
TAR Veneto, Sez. I, 20/6/2018 n. 347
Sull'alienazione degli immobili residenziali pubblici.
20 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 20/6/2018 n. 197
Il processo di riassorbimento di personale di consorzi e delle aziende speciali già dipendente di enti locali, a seguito di reinternalizzazione dei servizi affidati, impone l'osservanza dei limiti di finanza pubblica.
20 giugno 2018
Avvocato Generale Nils Wahl, 20/6/2018 n. C-256/17
Sul livello o tipo di controllo previsto dal diritto dell'Ue in relazione ai fornitori del servizio postale universale
20 giugno 2018
TAR Veneto, Sez. III, 18/6/2018 n. 643
E' rimessa alla Corte di giustizia dell'UE la disciplina del servizio di ambulanza con soccorritore a bordo.
18 giugno 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 18/6/2018 n. 1567
Parere sulle quinte Linee Guida Anac per la gestione degli utili derivanti dalla esecuzione dei contratti d'appalto o di concessione sottoposti alla misura di straordinaria gestione ai sensi dell'art. 32, d.l. n. 90 del 2014
18 giugno 2018
TAR Calabria, Catanzaro, sez. I, 15/6/2018 n. 1243
Sugli indirizzi Pec ai quali inviare la notifica del ricorso e sulla decorrenza del termine per impugnare le ammissioni ed esclusioni dalla gara
15 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/6/2018 n. 3553
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'Ue sui limiti del ricorso al subappalto ex art. 118, d.lgs. n. 163 del 2006
11 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 8/6/2018 n. 3472
Sulla rimessione all'Adunanza plenaria della questione sulla corretta applicazione del computo del cd. fattore di correzione.
8 giugno 2018
Corte Costituzionale, 7/6/2018 n. 118
Sull'illegittimità costituzionale dell'art. 3, c. 3, della l. della R. Abruzzo n. 30/2017, in quanto non spetta ai Comuni garantire il legittimo affidamento degli imprenditori balneari titolari di concessioni rilasciate prima del 2009.
7 giugno 2018
Avvocato Generale Melchior Wathelet, 7/6/2018 n. C-300/17
Sull'azione di risarcimento del danno per violazione delle norme in materia di appalti pubblici.
7 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 7/6/2018 n. 193
Sul controllo della Corte dei conti sulla gestione finanziaria degli enti locali ed in particolare sui rapporti tra ente locale e società partecipate
7 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Piemonte, 6/6/2018 n. 69
Sui rapporti tra l'istituto della mobilità e i vincoli assunzionali
6 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 6/6/2018 n. 182
I pareri in sede consultiva, rilasciati dalle sezioni regionali ex art.7, c.8, l. 131/2003, non possono essere utilizzati per asseverare, emendare, annullare o revocare provvedimenti già adottati.
6 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 5/6/2018 n. 3401
La mera partecipazione dell'ente pubblico ad una società concorrente non rappresenta un elemento tale da pregiudicare la regolarità della gara.
5 giugno 2018
TAR Campania, Salerno, Sez. I, 5/6/2018 n. 884
Non spetta il risarcimento del danno per equivalente, nel caso di annullamento dell'esclusione e del consequenziale rinnovo delle operazioni di gara.
5 giugno 2018
Articoli, notizie, rubriche
 
Ancora sulla portata del conflitto di interessi tra amministrazione aggiudicatrice che esperisce la gara e operatore economico da questa partecipato: breve nota a Consiglio di Stato, sez. V, 5 giugno 2018, n. 3401
di Giorgio Lezzi e Angelo Maria Quintieri
19 giugno 2018
Farmaci, le Regioni possono abbassare i prezzi dopo l’aggiudicazione delle gare
di Regioni.it
7 giugno 2018
I CONTRIBUTI PUBBLICI ALLA FONDAZIONE: QUID JURIS?
di Michele Nico
6 giugno 2018
Società a partecipazione pubblica, richiamo del MEF alle Amministrazioni non in linea con la riforma
di Ministero dell'economia e delle finanze
25 maggio 2018
Breve guida sulla applicazione del regolamento UE/2016/679 alle farmacie comunali
di Leila Tessarolo
14 maggio 2018
Conflitto di interessi tra stazione appaltante e operatore economico partecipato dall'amministrazione che indice la gara. Note (critiche) a TAR Campania, Salerno, Sez. I, 6 aprile 2018, n. 524
di Giorgio Lezzi e Angelo Maria Quintieri
19 aprile 2018
Società a partecipazione pubblica: dalla relazione sul governo societario agli effetti sull’approvazione del bilancio delle azioni esecutive del POR 2017
di Roberto Camporesi
19 aprile 2018
Uscita automatica dalle società pubbliche: le novità del TUSP
di G. Dall’aglio - A. Galanti - R. Camporesi
6 marzo 2018
Programmazione e controllo delle spese di funzionamento e del personale nelle società a controllo pubblico: un approccio economico aziendale alla luce dell’art. 19 del TUSPP.
di Roberto Camporesi
27 febbraio 2018
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