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Si segnala: Data:  21 maggio 2019

New La sentenza del TAR Sardegna, sez. I, 10 maggio 2019 n. 399, sull'inammissibilità dell'azione risarcitoria per il danno da ritardo, nel caso in cui l'amministrazione ha ancora la possibilità di provvedere.

New L'approfondimento dell'ANAC sulle principali novità introdotte e le possibili criticità contenute nel d.l. 32/2019, c.d. decreto “Sblocca-cantieri”.

New Linee guida ANAC recanti «Indicazioni in materia di affidamenti di servizi sociali». Il 10 maggio è stata avviata la consultazione Linee guida recanti «Indicazioni in materia di affidamenti di servizi sociali». Il termine per l’invio dei contributi è fissato al 13 giugno 2019.

New Linee guida ANAC n. 11: al 31 marzo 2020 il termine della pubblicazione dei dati per la verifica del rispetto degli obblighi di esternalizzazione, per concedenti e concessionari.

New In occasione del convegno "Dai dati ad un'informazione di valore. ReOPEN SPL: reti di collaborazione per la governance di acqua, rifiuti e trasporti", svolto nel contesto di Forum PA 2019, sono stati presentati i primi due rapporti nazionali realizzati nell’ambito di ReOPEN SPL (progetto promosso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie e attuato da Invitalia attraverso il PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020) dedicati allo stato degli assetti organizzativi e gestionali del servizio idrico integrato e del servizio rifiuti urbani.

New  La sentenza della Corte di giustizia europea, sez. IV, 15 maggio 2019 n. C-706/17, sulla nozione di aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali - Misure volte a compensare i prestatori di servizi di interesse pubblico nel settore dell'energia elettrica - Servizio di interesse economico generale.

New  Il parere del Consiglio di Stato, Ad. Sez. I, 7 maggio 2019, n. 1389, sulla possibilità per gli Enti di governo d'ambito della Regione Piemonte di affidare in via diretta il servizio idrico integrato ad una società in house providing all'interno della quale si collochi una partecipazione di capitali privati.

 

Nella sezione sentenze trovate:

 

New La sentenza del TAR Campania, Napoli, sez. VI, 9 maggio 2019, n. 2486, sulla sussistenza, anche dopo l'entrata in vigore delle disposizioni che disciplinano l'accesso civico generalizzato, di un settore a limitata accessibilità, nel quale continuano ad applicarsi le più rigorose norme della l. 241/1990.

New  La sentenza del TAR Calabria, sez. Reggio Calabria, 13 maggio 2019 n. 324, sull'ambito di applicazione delle disposizioni di cui al c.4 dell'art. 1, d.l. 18 aprile 2019, n. 32 (c.d. sblocca cantieri), che ha determinato la soppressione del rito super speciale appalti.

New La sentenza del Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 9 maggio 2019 n. 7, sulla modificabilità della misura della penalità di mora in sede di chiarimenti al giudice dell'ottemperanza.

New Le conclusioni dell'Avvocato Generale Gerard Hogan, 7 maggio 2019, n. C-285/18, secondo cui uno Stato membro può stabilire condizioni supplementari che limitino le opportunità delle autorità pubbliche di concludere operazioni in house, nonostante il fatto che tali operazioni sono permesse ai sensi del diritto dell'Ue: condizioni.

New La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. X, 8 maggio 2019, n. C-253/18, secondo cui non si applica l’art. 5, par.2, del reg. n. 1370/2007 all’aggiudicazione diretta di contratti aventi ad oggetto servizi di trasporto pubblico con autobus che non assumono la forma di contratti di concessione, ai sensi della dir. 2014/23.

New La sentenza della Corte di giustizia dell'Ue, sez. VI, 8 maggio 2019, n. C-305/18, secondo cui il principio della gerarchia dei rifiuti, previsto dall'art. 4 dir. 2008/98/CE, è compatibile con la normativa nazionale che qualifica gli impianti di incenerimento dei rifiuti come infrastrutture e insediamenti strategici di preminente interesse nazionale.

 

Le conclusioni dell'Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 8 maggio 2019, n. C-267/18, sull'esclusione di un operatore economico da una procedura di gara a causa della risoluzione di un contratto precedente per mancata comunicazione di un subappalto all'amministrazione aggiudicatrice

 

Lasentenza della Corte di giustizia dell'Ue, Sez.I X, 2 maggio 2019 n. C-309/18,Rinvio pregiudiziale - Aggiudicazione degli appalti pubblici - Direttiva 2014/24/UE - Costi della manodopera - Esclusione automatica dell'offerente che non ha indicato separatamente nell'offerta detti costi - Principio di proporzionalità

 

 

 

Nella sezione "privacy":

 

New La sentenza della Corte di Cassazione, sez. II, 4 aprile 2019, n. 9382, secondo cui la tutela dei dati sensibili prevale sulla trasparenza amministrativa.

 

New Le conclusioni dell'Avvocato Generale Maciej Szpunar, 21/3/2019 n. C-673/17, Trattamento dei dati personali e tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche - Cookie - Nozione di consenso dell'interessato - Dichiarazione di consenso tramite una casella di spunta preselezionata.

 

New Le conclusioni dell'Avvocato Generale Michael Bobek, 19 dicembre 2018, n. C-40/17,secondo cui il gestore del sito Internet deve fornire agli utenti le informazioni minime richieste riguardo alle operazioni di trattamento dei dati e, se necessario, ottenere il loro consenso prima della raccolta e del trasferimento dei dati

 

New La delibera del Garante per la protezione dei dati personali n. 467 dell'11 ottobre 2018  Elenco delle tipologie di trattamenti soggetti al  requisito di  una valutazione d'impatto sulla protezione   dei dati, ai sensi dell'art. 35,  c.  4,  del  regolamento  (UE)  n.   2016/679. (GU n.269 del 19-11-2018)

 

New Regolamento Ue: le istruzioni del Garante privacy sul registro dei trattamenti.

 

New Terza riunione plenaria del Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB). Adottati i pareri sulle liste dei trattamenti da sottoporre a “Valutazione d'impatto sulla protezione dei dati”(fonte: www.garanteprivacy.it)

 

New Privacy: indagine conoscitiva internazionale sul rispetto delle norme L’Autorità italiana si concentrerà su Regioni, Province autonome e società controllate (fonte: www.garanteprivacy.it).

  

New Il decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196, Codice in materia di protezione dei dati personali aggiornato alle modifiche introdotte con il decreto legislativo 10 agosto 2018, n.101, di attuazione del regolamento (Ue) 2016/679, a cura di Leila Tessarolo.

 

New "Breve guida sulla applicazione del regolamento UE/2016/679 alle farmacie comunali" di Leila Tessarolo.

 

  

Nella sezione legislazione trovate:

 

New La legge 3 maggio 2019, n. 37, recante Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivantidall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2018 (Pubblicata in GU n.109 del 11-5-2019).

 

New Il decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, recante  Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici. Pubblicato in GU n. 92 del 18-4-2019

 

New La  legge 12 aprile 2019, n. 31, recante Disposizioni in materia di azione di classe. Pubblicata in GU n.92 del 18-4-2019

 

New Il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 25 gennaio 2019, recante Campionatura del controllo successivo di regolarita' amministrativa e contabile (Pubblicato in GU n.84 del 9-4-2019)

 

New La legge 28 marzo 2019, n. 26, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, recante disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni, con in calce il testo coordinato (pubblicata in G.U. n. 75 del 29 marzo 2019; in vigore dal 30 marzo 2019).

 

New La circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 5 del 27 marzo 2019, avente ad oggetto: “Accesso al trattamento CIGS per crisi per cessazione per le imprese appaltatrici di servizi di mensa o servizi di pulizia”.

 

New La  legge  8 marzo 2019, n. 20, recante  Delega al Governo per l'adozione di disposizioni integrative e correttive dei decreti legislativi adottati in atttuazione della delega per la riforma delle discipline della crisi di impresa e dell''insolvenza, di cui alla  legge  19  ottobre  2017, n.155. Pubblicata in GU n.67 del 20-3-2019.

 

New La legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021. Pubblicato in GU n.302 del 31-12-2018 - Suppl. Ord. n. 62. Si segnala, in particolare, che i commi da 721 a 724, dell'art. 1 modificano o integrano il contenuto di alcune disposizioni del testo  unico  in  materia  di societa' a partecipazione pubblica, di cui al d.lgs 19 agosto  2016,  n.  175. Vd anche Legge di bilancio 2019”: le novità in materia di appalti", a cura di Centro Studi Enti Locali.

 

  

 

Nella sezione sentenze e provvedimenti trovate:

 

New L'audizione della Corte dei conti sul disegno di legge (a.s. n. 1248) di “Conversione in legge del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, recante disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici”.

 

New Ladelibera ANAC n.312 del 10 aprile 2019, Modificazioni al Regolamento sull’esercizio del potere sanzionatorio in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza nell’ambito di un rapporto di lavoro di cui all’art. 54-bis del d.lgs. 165/2001 (c.d. whistleblowing).

 

New L' atto di segnalazione n. 5 del 26 marzo 2019 dell'ANAC concernente possibili criticità relative alla funzione di RUP quale progettista, verificatore, validatore del progetto e direttore dei lavori o dell’esecuzione

New Il documento per la consultazione dell'ARERA 139/2019/A recante QUADRO STRATEGICO 2019-2021 DELL’AUTORITÀ DI REGOLAZIONE PER ENERGIA RETI E AMBIENTE Mercati di incidenza: energia elettrica, gas, telecalore, servizio idrico integrato, ciclo dei rifiuti. Termine invio osservazioni: 10 maggio 2019 (vd. comunicato  stampa).

New Il  parere del Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 30 aprile 2019, n. 1312, sullo schema di Linee Guida Anac sulle procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria

 

New Il comunicato dell'Agenzia per l'Italia digitale, pubblicato in GU n.98 del 27-4-2019, nel quale viene segnalato l'adozione delle Linee guida dell'Indice dei domicili digitali delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi.

 

New Il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili ha pubblicato il documento “Relazione sul governo societario contenente programma di valutazione del rischio di crisi aziendale ex art.6, co. 2 e 4, D.LGS. 175/2016)”, strumento messo a disposizione dal CNDCEC per organi societari e rappresentanti delle Amministrazioni pubbliche controllanti da utilizzare per una valutazione dello stato della società, nell’ottica dell’early warning.

 

 

New È stato pubblicato il piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza dell'ANAC 2019-2021 a seguito della chiusura della consultazione.

 

New Le Linee Guida per la disciplina del procedimento preordinato alla proposta del Presidente dell’Anac di applicazione delle misure straordinarie - art. 32 del d.l. 90/2014.

 

New ANAC: a seguito del differimento dell'operatività dell'Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici dal 15 gennaio al 15 aprile 2019, per coloro che chiedono la cancellazione dall'albo non è prevista la restituzione della somma. Il Consiglio dell’Anac ha deciso, inoltre, che per tutti gli iscritti all'albo negli anni 2018 e 2019 l'iscrizione rimarrà valida, senza ulteriori oneri, sino a tutto il 2020. Vai alla faq

 

NewE' stato pubblicato il documento per la consultazione recante Quadro strategico 2019-2021 dell’ARERA. Termine invio osservazioni: 10 maggio 2019

 

New L'audizione della Corte dei conti, sezioni riunite in sede di controllo, nell'ambito dell'attività conoscitiva sull'applicazione del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici).

 

New Il comunicato del Presidente ANAC del 10 aprile 2019, avente ad oggetto: Differimento dell’operatività dell’Albo dei Commissari di gara di cui all’art. 78 del Decreto Legislativo 19 aprile 2016, n. 50

 

New La delibera ANAC n. 215 del 26 marzo 2019, recante Linee guida in materia di applicazione della misura della rotazione straordinaria di cui all’art. 16, comma 1, lettera l-quater, del d.lgs. n. 165 del 2001

 

New Il comunicato stampa del 3 aprile 2019 della Corte dei conti sulle modalità di invio degli atti di revisione delle partecipazioni societarie  ex art. 20, commi 1-3, del d.lgs. n. 175/2016.

 

New Le delibere ANAC n.167 e n.168 del 27 febbraio 2019, aventi ad oggetto provvedimenti di ordine volti all'attuazione di disposizioni di legge in materia di trasparenza - adeguamento del sito web istituzionale alle previsioni del D.lgs. 33/2013.

 

New La delibera dell'ANAC n. 164 del 27 febbraio 2019, recante Modifica del Regolamento unico in materia di esercizio del potere sanzionatorio da parte dell’Autorità, ora disciplinato dall’art. 213, c. 13, del d.l.gs 50/2016, con integrazione dell’art. 7 e 8 del citato Regolamento. Pubblicata nella G.U. - Serie Generale n. 72 del 26 marzo 2019

 

New Il parere della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 8 marzo 2019 n. 87, sull'inderogabilità in tema di società in house della previsione che oltre l'80 per cento del fatturato sia effettuato nello svolgimento dei compiti ad essa affidati dall'ente pubblico o dagli enti pubblici soci

 

 

Nella sezione articoli trovate:

 

New"Le condizioni per il “soccorso finanziario” in favore delle Società partecipate: un recente parere della Corte dei conti Lazio" a cura di Centro Studi Enti Locali.

 

New Gli obblighi incostituzionali di associazionismo locale (nota a margine della sentenza n. 33 del 4 marzo 2019 della Corte Cost.) di Maurizio Lucca.

 

New"La pubblicazione dei redditi di tutti i dirigenti pubblici e l’incostituzionalità della previsione (nota a margine della sentenza della Corte Cost. n. 20 del 21 febbraio 2019)" di Maurizio Lucca.

 

New Codice dei Contratti”: le nuove modifiche introdotte dal “Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza”, a cura di Centro Studi Enti locali

 

New"E' illegittima l'ordinanza per la rimozione di rifiuti abbandonati che omette l'avvio del procedimento" di Michele Nico.

 

  

 

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Sentenze e provvedimenti
 
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 15/5/2019 n. C-706/17
Sulla nozione di aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali - Misure volte a compensare i prestatori di servizi di interesse pubblico nel settore dell'energia elettrica - Servizio di interesse economico generale
15 maggio 2019
TAR Calabria, sez. Reggio Calabria, 13/5/2019 n. 324
Sull'ambito di applicazione delle disposizioni di cui al c.4 dell'art. 1, d.l. 18 aprile 2019, n. 32 (c.d. sblocca cantieri), che ha determinato la soppressione del rito super speciale appalti.
13 maggio 2019
TAR Sardegna, sez. I, 10/5/2019 n. 399
Sull'inammissibilità dell'azione risarcitoria per il danno da ritardo nel caso in cui l'amministrazione ha ancora la possibilità di provvedere
10 maggio 2019
TAR Campania, Napoli, Sez. VI, 9/5/2019 n. 2486
Sulla sussistenza, anche dopo l'entrata in vigore delle disposizioni che disciplinano l'accesso civico generalizzato, di un settore a limitata accessibilità, nel quale continuano ad applicarsi le più rigorose norme della l. 241/1990
9 maggio 2019
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 9/5/2019 n. 7
sulla modificabilità della misura della penalità di mora in sede di chiarimenti al giudice dell'ottemperanza
9 maggio 2019
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 8/5/2019 n. C-267/18
Sull'esclusione di un operatore economico da una procedura di gara a causa della risoluzione di un contratto precedente per mancata comunicazione di un subappalto all'amministrazione aggiudicatrice
8 maggio 2019
Corte di giustizia europea, Sez. VI, 8/5/2019 n. C-305/18
Il principio della gerarchia dei rifiuti, previsto dall'art. 4 dir. 2008/98/CE, è compatibile con la normativa nazionale che qualifica gli impianti di incenerimento dei rifiuti come infrastrutture e insediamenti strategici di preminente interesse naz
8 maggio 2019
Corte di giustizia europea, Sez. X, 8/5/2019 n. C-253/18
Non si applica l’art. 5, par.2, del reg. n. 1370/2007 all’aggiudicazione diretta di contratti aventi ad oggetto servizi di trasporto pubblico con autobus che non assumono la forma di contratti di concessione, ai sensi della dir. 2014/23.
8 maggio 2019
Avvocato Generale Gerard Hogan, 7/5/2019 n. C-285/18
Uno Stato membro può stabilire condizioni supplementari che limitino le opportunità delle autorità pubbliche di concludere operazioni in house, nonostante il fatto che tali operazioni sono permesse ai sensi del diritto dell'Ue: condizioni.
7 maggio 2019
Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 7/5/2019 n. 1389
Sulla possibilità per gli Enti di governo d'ambito della Regione Piemonte di affidare in via diretta il servizio idrico integrato ad una società in house providing all'interno della quale si collochi una partecipazione di capitali privati.
7 maggio 2019
Corte di giustizia europea, Sez. X, 2/5/2019 n. C-294/18
L'art. 11, par. 1, della dir. 2012/27/UE sull'efficienza energetica, non osta alla concessione di uno sconto sul canone di base per l'energia elettrica ai clienti finali che abbiano optato per la fattura elettronica.
2 maggio 2019
Corte di giustizia europea, Sez.I X, 2/5/2019 n. C-309/18
Rinvio pregiudiziale - Aggiudicazione degli appalti pubblici - Direttiva 2014/24/UE - Costi della manodopera - Esclusione automatica dell'offerente che non ha indicato separatamente nell'offerta detti costi - Principio di proporzionalità
2 maggio 2019
Avvocato Generale HENRIK SAUGMANDSGAARD ØE, 30/4/2019 n. C-708/17 e C-725/17
Teleriscaldamento-Sulla compatibilità della normativa di uno stato membro in materia di fornitura di energia termica con la dir.2011/83/UE sui diritti dei consumatori, nonché con la dir. 2006/32/CE e la dir 2012/27/UE sull'efficienza energetica.
30 aprile 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 30/4/2019 n. 1312
Parere sullo schema di Linee Guida Anac sulle procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria
30 aprile 2019
TAR Lazio, Sez. III, 26/4/2019 n. 5327
Rimessione alla Corte di giustizia Ue sulla qualificazione giuridica di Poste Italiane s.p.a. e sull’estensione dell’obbligo di svolgere procedure contrattuali ad evidenza pubblica
26 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 24/4/2019 n. 2641
Sulle modalità partecipative dei raggruppamenti temporanei (abbiano essi struttura orizzontale o verticale) nelle gare pubbliche
24 aprile 2019
TAR Campania, Napoli, Sez. VII, 19/4/2019 n. 2214
Sulla possibilità da parte di un comune di affidare un locazione un immobile di sua proprietà con vincolo di destinazione ad uso asilo nido.
19 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 16/4/2019 n. 2493
La natura di consorzio stabile di un concorrente ad una gara pubblica deve essere accertata sulla scorta di una ricostruzione sostanzialistica dei suoi tratti identificativi.
16 aprile 2019
ANAC, 10/4/2019 n. 312
Delibera ANAC n.312 del 10 aprile 2019
10 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 10/4/2019 n. 2351
L'attività di asseverazione dei P.E.F. finalizzata all'affidamento di un contratto pubblico può essere svolta, oltre che dalle società autorizzate ex art. 1, n. 1966/1939, anche dalle società iscritte nel Reg. dei rev. leg. e delle soc. di revisione.
10 aprile 2019
Corte Costituzionale, 9/4/2019 n. 79
Non è illegittima la riorganizzazione della Croce rossa italiana avviata con la l.n. 183/2010 e portata a compimento dal d.lgs. n. 178/2012 e dai successivi decreti attuativi.
9 aprile 2019
Corte Costituzionale, 9/4/2019 n. 75
E' cost. illeg. l'art. 16-septies del d.l., n. 179/2012 nella parte in cui prevede che la notifica eseguita con modalità telematiche la cui ricevuta di accettazione è generata dopo le ore 21 si perfeziona per il notificante alle ore 7 del giorno succ
9 aprile 2019
Corte Costituzionale, 9/4/2019 n. 74
E' incostituzionale l'art. 1, c.71, della l.n. 205/2017, in quanto la mancata previsione di un coinvolgimento delle Regioni nel processo di adozione del decreto interministeriale si pone in contrasto con il principio di leale collaborazione
9 aprile 2019
Corte di Appello Brescia, 8/4/2019 n. 621
Sull'illegittimità del recesso di un comune dalla società intercomunale a capitale interamente pubblico che gestisce il servizio idrico.
8 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 8/4/2019 n. 2275
Sulla valenza sostanziale della relazione illustrativa ex art. 34, c. 20, del d.l. n. 179/2012 con cui l'amministrazione deve illustrare le ragioni della scelta di un particolare modello di gestione del servizio pubblico
8 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 5/4/2019 n. 2242
Non esiste un limite sistematico al soccorso istruttorio processuale, se non quello che deve attenere a carenze di natura formale.
5 aprile 2019
Corte di giustizia europea, Sez.I X, 4/4/2019 n. C-699/17
Sull'applicab.degli artt. 49 e 56 TFUE, dei principi di parità di trattamento e di non discriminazione e di trasparenza, ai contratti tra amm. agg. e casse di previdenza professionali aventi ad oggetto la gestione e l'investimento di contr. retribut.
4 aprile 2019
Corte di Cassazione, sez. II, 4/4/2019 n. 9382
La tutela dei dati sensibili prevale sulla trasparenza amministrativa
4 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. IV, 4/4/2019 n. 2217
Rientra nella giurisdizione del g.o. la controversia avente ad oggetto la procedura di vendita del ramo d'azienda relativo all'Istituto di Vigilanza dell'Urbe di cui è titolare l'Associazione Nazionale Combattenti e Reduci -
4 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. VI, 3/4/2019 n. 2209
Nei contratti c.d. sotto-soglia, in applicazione dei principi di massima partecipazione e di rotazione, non sussiste alcun obbligo per la stazione appaltante di invitare l'operatore uscente.
3 aprile 2019
TAR Lazio, sez. I bis, 3/4/2019 n. 4415
Nel contratto di avvalimento la messa a disposizione deve essere effettiva e sostanziale, nel senso che deve permettere concretamente all'impresa avvalente di utilizzare le risorse dell'ausiliaria, preventivamente indicate nel contratto.
3 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 3/4/2019 n. 2190
Qualora la stazione appaltante rifiuti illegittimamente di consentire l'accesso, il potere di impugnare non si consuma con il decorso del termine di legge, ma è incrementato di un num. di gg necessari alla effettiva acquisizione dei documenti stessi
3 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 3/4/2019 n. 2202
Sulla necessità del preventivo coinvolgimento dell'Arera per le procedure evidenziali preordinate all'affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas naturale.
3 aprile 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 1/4/2019 n. 2128
Sulla sussistenza della giurisdizione del g.o. per la controversia inerente la risoluzione disposta da un comune del contratto d'appalto per il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti nel territorio comunale.
1 aprile 2019
Corte Costituzionale, 29/3/2019 n. 65
Sull'illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza - inammissibilità di alcune disposizioni della legge della Regione autonoma Sardegna n. 25/2017 in materia di servizio idrico integrato
29 marzo 2019
Corte Costituzionale, 29/3/2019 n. 70
Sono manifestamente inammissibili le questioni di legittimità costituzionale dell'art. 24, VII e VIII c., del R.D. n. 2578/1925, sulla devoluzione a un collegio arbitrale della decisione sull'ammontare dell'indennità degli impianti di illuminaz. pubb
29 marzo 2019
Corte di giustizia europea, Sez. X, 28/3/2019 n. C-101/18
Sulla compatibilità con il diritto dell'Ue di una normativa nazionale che prevede l’esclusione dei soggetti nei confronti dei quali è in corso un procedimento per la dichiarazione di concordato preventivo
28 marzo 2019
TAR Puglia, Lecce, sez. II, 28/3/2019 n. 519
Sulla natura delle Linee Guida ANAC
28 marzo 2019
TAR Lazio, sez. I quater, 28/3/2019 n. 4122
Il diritto di accesso civico generalizzato non si può estendere a documenti o informazioni che non sono detenute dalla p.a. oppure sono detenute da amministrazioni diverse da quella interrogata dall'interessato.
28 marzo 2019
TAR Lazio, sez. I, 28/3/2019 n. 4162
I soggetti legittimati ad impugnare le clausole del bando di gara non aventi portata escludente sono soltanto gli operatori economici che hanno partecipato o, almeno, hanno manifestato formalmente il proprio interesse alla procedura di gara
28 marzo 2019
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 27/3/2019 n. 6
Sulle conseguenze della mancanza del requisito di qualificazione in misura corrispondente alla quota dei lavori
27 marzo 2019
ANAC, 26/3/2019 n. 5
Atto di segnalazione n. 5 del 26 marzo 2019 Concernente possibili criticità relative alla funzione di RUP quale progettista, verificatore, validatore del progetto e direttore dei lavori o dell’esecuzione
26 marzo 2019
TAR Lombardia, Milano, sez. I, 25/3/2019 n. 630
Sulla legittimità di un diniego all’accesso civico.
25 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. IV, 25/3/2019 n. 1934
Sulla rimessione all'Adunanza plenaria la questione sulla natura del procedimento di verifica del rispetto della quota d'obbligo di energia rinnovabile per gli impianti di energia non rinnovabile
25 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 25/3/2019 n. 1937
Sulla sussistenza della giurisdizione del g.o. in caso di rinegoziazione del contratto di appalto.
25 marzo 2019
Corte di giustizia europea, Sez. V, 21/3/2019 n. C-498/17
L’Italia non ha adempiuto agli obblighi derivanti dalla direttiva sulle discariche di rifiuti per quanto riguarda 44 discariche
21 marzo 2019
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 21/3/2019 n. C-350/17 e C-351/17
L'art.5 e l'art. 8, par.2 del reg. n. 1370/2007, relativo ai servizi pubblici di trasporto di passeggeri devono essere interpretati nel senso che l'art. 5 di tale regolamento non si applica a un proced. di aggiudicazione svoltosi prima del 3/12/2019
21 marzo 2019
Avvocato Generale Maciej Szpunar, 21/3/2019 n. C-673/17
Trattamento dei dati personali e tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche - Cookie - Nozione di consenso dell'interessato - Dichiarazione di consenso tramite una casella di spunta preselezionata.
21 marzo 2019
Corte di giustizia europea, Sez. III, 21/3/2019 n. C-465/17
Sull'inapplicabilità delle norme sull’aggiudicazione degli appalti pubblici ai servizi di trasporto di pazienti, forniti, in caso di emergenza, da organizzazioni o associazioni senza scopo di lucro
21 marzo 2019
Avvocato Generale E. Sharpstone, 21/3/2019 n. C-526/17
L'Italia prorogando la durata del contratto di concessione per la costruzione e la gestione dell'autostrada A12 mediante la convenzione del 2009 e omettendo di esperire una procedura di appalto pubblico ha violato la direttiva 2004/18
21 marzo 2019
Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 21/3/2019 n. 1749
Quesito proposto dall'Anac sull’iscrizione nell’elenco delle amministrazioni che operano affidamenti ad organismi in house di Formez PA.
21 marzo 2019
Corte di giustizia europea, Sez. I, 21/3/2019 n. C-702/17
Concessioni di servizio pubblico di distribuzione del gas naturale - Cessazione anticipata delle concessioni al termine di un periodo transitorio - Rimborso dovuto dal nuovo concessionario all'ex concessionario - Principio della certezza del diritto
21 marzo 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 20/3/2019 n. 873
Parere sullo schema di regolamento recante: Disciplina dei tempi e delle modalità attuative dell’obbligo di gestione degli pneumatici fuori uso, ai sensi dell’art. 228, c. 2, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
20 marzo 2019
AGCM, 19/3/2019 n. AS1574
AS1574 - OSSERVAZIONI IN MERITO ALLA LEGGE DI BILANCIO 2019
19 marzo 2019
ANAC, 18/3/2019 n.
FAQ (Aggiornamento al 18 marzo 2019) Tracciabilità dei flussi finanziari
18 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 18/3/2019 n. 1736
Sulla legittimazione al ricorso nelle controversie su gare di appalto.
18 marzo 2019
AGCM, 18/3/2019 n. AS1573
AGCM AS1573 Modalità di affidamento dei servizi di elisoccorso sul territorio nazionale, al fine di incrementare la concorrenzialità delle procedure di gara, a beneficio delle stazioni appaltanti e dei consumatori,
18 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 15/3/2019 n. 1710
Sull'insussistenza nel nuovo codice degli appalti della tradizionale categoria della aggiudicazione provvisoria.
15 marzo 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 15/3/2019 n. 830
Schema di decreto concernente le modalità di iscrizione all'albo nazion. dei soggetti che possono ricoprire i ruoli, rispettivamente, di direttore dei lavori e di collaudatore negli appalti di lavori aggiudicati con la formula del contraente generale
15 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 14/3/2019 n. 1687
Il dies a quo per l'impugnazione dell'aggiudicazione da parte del concorrente non aggiudicatario inizia a decorrere dal momento in cui esso ha ricevuto la comunicazione individuale di cui all'art. 76, c. 5, d.lgs. n.50/2016.
14 marzo 2019
ANAC, 13/3/2019 n. 195
Delibera n. 195 del 13 marzo 2019 avente ad oggetto:Istanze di precontenzioso delle associazioni di categoria – Art. 3, comma 1 del Regolamento in materia di pareri di precontenzioso di cui all’art. 211 del d.lgs. n. 50/2016.
13 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 12/3/2019 n. 1644
Non è necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento, nel caso di esclusione da una gara disposta dopo il riscontro negativo circa il possesso di un requisito di partecipazione.
12 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 11/3/2019 n. 1635
E' legittimo l'inserimento da parte di una stazione appaltante di un criterio di valutazione ambientale, peraltro meramente aggiuntivo e sussidiario, volto a premiare i processi aziendali dei singoli concorrenti muniti della certificazione.
11 marzo 2019
Corte di Cassazione, sez. I, 11/3/2019 n. 6972
Sull'accertamento del diritto alla cd. autorefezione nell'orario e nei locali adibiti alla mensa scolastica
11 marzo 2019
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 8/3/2019 n. 87
Sull'inderogabilità in tema di società in house della previsione che oltre l'80 per cento del fatturato sia effettuato nello svolgimento dei compiti ad essa affidati dall'ente pubblico o dagli enti pubblici soci.
8 marzo 2019
TAR Lazio, sez. I, 8/3/2019 n. 3101
Sulla natura e sui presupposti che devono sussistere ai fini dello scioglimento ex art. 143 TUEL di un consiglio comunale
8 marzo 2019
TAR Abruzzo, Sez. I, 7/3/2019 n. 129
Sulla finalità delle concessioni di servizi e di beni appartenenti agli enti pubblici
7 marzo 2019
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 7/3/2019 n. C-41/18
L'art. 80, c. 5, lett.a), del d.lgs 50/2016, non rispetta gli elementi essenziali della causa di esclusione facoltativa prevista all'art. 57, par. 4, lett. g), della direttiva 2014/24.
7 marzo 2019
ANAC, 6/3/2019 n. 161
Delibera n.161 del 6 marzo 2019, Linee Guida n. 14 recanti Indicazioni sulle consultazioni preliminari di mercato
6 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 6/3/2019 n. 1546
E' legittimo in capo all'associazione Coldiretti il ricorso all'accesso civico ai dati riguardanti a fini concorrenziali la produzione di latte
6 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 5/3/2019 n. 1524
Sulla finalità dell'obbligatorietà del principio di rotazione negli appalti cd. sotto soglia.
5 marzo 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 5/3/2019 n. 667
Parere sullo Schema di Linee guida aventi ad oggetto "Individuazione e gestione dei conflitti di interesse nelle procedure di affidamento di contratti pubblici", in attuazione dell'art. 213, c. 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50
5 marzo 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 4/3/2019 n. 1457
Sulla modificabilità della misura della penalità di mora in sede di chiarimenti al giudice dell'ottemperanza
4 marzo 2019
Corte Costituzionale, 4/3/2019 n. 33
E' incost. l'art. 14, c. 28 del d.l. n. 78/2010, che impone ai Comuni con meno di 5.000 ab. di gestire in forma assoc. le loro funz. fondamentali là dove non consente ai Comuni di dimostrare che, in quella forma, non sono realizzabili econ.di scala
4 marzo 2019
Avvocato Generale GIovanni Pitruzzella, 28/2/2019 n. C-649/17
Amazon, piattaforma di vendite online, non può essere obbligata a mettere a disposizione del consumatore un numero telefonico, però al consumatore deve garantire una pluralità di scelte tra mezzi di comunicazione da utilizzare
28 febbraio 2019
Avvocato Generale Gerard Hogan, 28/2/2019 n. C-612/17 e C-613/17
Sulla questione se la FIG e la FISE debbano essere considerate dall'ISTAT come rientranti nel settore delle amministr. pubbliche e, inserite nel conto economico consolidato o, invece, come istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie
28 febbraio 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 28/2/2019 n. 1410
Gli ospedali cd. classificati non possono essere equiparati agli ospedali pubblici.
28 febbraio 2019
Autorità Nazionale Anticorruzione, 27/2/2019 n. 168
Delibera n. 168 del 27/02/2019, avente ad oggetto Provvedimento di ordine volto all’attuazione di disposizioni di legge in materia di trasparenza - adeguamento del sito web istituzionale del Collegio Periti Industriali alle previsioni del D.lgs. 33
27 febbraio 2019
ANAC, 27/2/2019 n. 167
Delibera n.167 del 27/02/2019, avente ad oggettoProvvedimento di ordine volto all'attuazione di disposizioni di legge in materia di trasparenza - adeguamento del sito web istituzionale del Consorzio Intercomunale di Salvaguardia Ambientale (C.I.S.A.
27 febbraio 2019
ANAC, 27/2/2019 n. 164
Modifica del Regolamento unico in materia di esercizio del potere sanzionatorio da parte dell’Autorità, ora disciplinato dall’art. 213, c. 13, del d.l.gs 50/2016, con integrazione dell’art. 7 e 8 del citato Regolamento.
27 febbraio 2019
Corte di Cassazione, sez. I, 22/2/2019 n. 5346
Le società a partecipazione pubblica, tra le quali sono ricomprese anche quelle in house, sono soggette alle disposizioni sul fallimento.
22 febbraio 2019
Corte Costituzionale, 21/2/2019 n. 20
Sull'illeg. costit. dell'art. 14, c. 1°-bis d.lgs n. 33/2001 nella parte in cui prevede l'obbligo generalizzato di pubblicare on line i dati pers. sul reddito e sul patrimonio dei dir.pubbl.: sussiste solo per quelli che ricoprono incarichi apicali
21 febbraio 2019
TAR Lazio, sez. II bis, 19/2/2019 n. 1149
Sull'inammissibilità di un ricorso concernente la diffida proposta da un farmacista volta a sollecitare la revisione della pianta organica delle farmacie allorquando il termine per procedere alla revisione biennale non era ancora scaduto.
19 febbraio 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 14/2/2019 n. 445
Parere del Consiglio di Stato - Sez.Consultiva per gli Atti Normativi del 14/02/2019, n. 445, sullo Schema di Linee guida recanti: Indicazioni sulle consultazioni preliminari di mercato.
14 febbraio 2019
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 14/2/2019 n. C-54/18
E' legittima la disciplina processuale ex.art. 120, c.2 bis, c.p.a. sulla immediata impugnazione, entro un breve termine decadenziale, delle ammissioni ed esclusioni dalle proced. di gara, purchè i vizi degli atti siano conoscibili dagli interessati
14 febbraio 2019
Corte Costituzionale, 14/2/2019 n. 18
Sull’illeg. cost. dell’art. 1, c. 714, della l. n.208/2015, (l.di stabilità 2016)», come sost. dall’art. 1, c. 434, della l.232/2016,.
14 febbraio 2019
Corte di giustizia europea, Sez.I X, 14/2/2019 n. C-710/17
Irricevibilità della domanda di pronuncia pregiudiziale: l'art. 53, c.3, del codice dei contratti pubblici costituisce una disposizione specifica ed autonoma, che non è analoga ad alcuna disposizione della direttiva 2004/18.
14 febbraio 2019
ANAC, 13/2/2019 n. 13
Linee Guida n. 13 recanti “La disciplina delle clausole sociali” Approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 114 del 13.2.2019
13 febbraio 2019
Consiglio di Stato, Sez. V, 12/2/2019 n. 1007
Sulla rimessione alla Corte di giustizia Ue di alcune questioni se F.I.G.C. sia qualificabile come organismo di diritto pubblico, tenuto come tale ad applicare le norme sull'evidenza pubblica nell'affidamento a terzi di contratti di appalto di serviz
12 febbraio 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 11/2/2019 n. 992
L'attività delle farmacie comunali è soggetta alla disciplina di settore.
11 febbraio 2019
T.R.G.A. Bolzano, 5/2/2019 n. 23
Sull'inutilizzabilità del project financing nei casi di affidamento di servizi pubblici di trasporto poichè il sistema delle contribuzioni non determina la traslazione del rischio sul soggetto gestore.
5 febbraio 2019
Consiglio di Stato, Sez. III, 5/2/2019 n. 882
Sulla rimessione all'Adunanza plenaria della questione relativa all'obbligo di ricorrere al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa nel caso di servizi ad alta intensità di manodopera
5 febbraio 2019
Corte di Cassazione, SS.UU., 5/2/2019 n. 3330
Sul riparto della giurisdizione in riferimento ai giudizi aventi ad oggetto l'azione di responsabilita' nei confronti degli organi sociali e di controllo di una societa' di capitali partecipata da un ente pubblico.
5 febbraio 2019
TAR Campania, Napoli, Sez. I, 4/2/2019 n. 598
Ai sensi dell’art. 80 dlgs. n. 50/16 il concorrente ad una gara pubbl. è tenuto ad informare la stazione appaltante dell'intervenuta emanazione di una sanzione Anac anche se intervenuta dopo la scadenza dei termini per la presentazione dell'offerta.
4 febbraio 2019
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 4/2/2019 n. 338
Parere sul regolamento concernente l'amministrazione e la contabilità delle amministrazioni pubbliche di cui all'art. 4, c., lett. b, d.lgs. n. 91 del 2011
4 febbraio 2019
TAR Campania, Napoli, Sez. I, 1/2/2019 n. 548
Ogni accordo avente contenuto patrimoniale ed astrattamente contendibile soggiace alle regole dell'evidenza pubblica dovendosi anche le pa includere nel novero degli operatori economici sottoposti alle regole della concorrenza.
1 febbraio 2019
TAR Toscana, Sez. II, 1/2/2019 n. 165
Sull'esclusione dell'offerta vincitrice per violazione dei minimi tabellari
1 febbraio 2019
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 15/11/2011 n. C-487/17 a C-489/17
Sui rifiuti con i cosiddetti codici specchio dell'elenco europeo dei rifiuti (EER) previsto dalla decisione 2000/532/CE.
15 novembre 2011
Articoli, notizie, rubriche
 
Comunicato Adozione delle Linee guida dell'Indice dei domicili digitali delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi.
di Agenzia per l'Italia digitale
27 aprile 2019
Comunicato del Presidente del 10 aprile 2019 avente ad oggetto Oggetto: Differimento dell’operatività dell’Albo dei Commissari di gara di cui all’articolo 78 del Decreto Legislativo 19 aprile 2016, n. 50
di ANAC
10 aprile 2019
Corte dei conti: modalità invio atti revisione partecipazioni societarie
di Corte dei conti
3 aprile 2019
Gli obblighi incostituzionali di associazionismo locale (nota a margine della sentenza n. 33 del 4 marzo 2019 della Corte Cost.)
di Maurizio Lucca
25 marzo 2019
A527 - Avviata istruttoria nei confronti di Ireti, Italgas Reti e 2i Rete Gas per la distribuzione del gas nella provincia di Genova
di Autorità garante della concorrenza e del mercato
21 marzo 2019
L'affidamento dei servizi di illiminazione pubblica e di efficientamento energetico al vaglio dell'Anac
di Michele Nico
13 marzo 2019
La pubblicazione dei redditi di tutti i dirigenti pubblici e l’incostituzionalità della previsione (nota a margine della sentenza della Corte Cost. n. 20 del 21 febbraio 2019)
di Maurizio Lucca
4 marzo 2019
Indicazioni operative per l’affidamento del cd. “servizio luce” e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni, compreso l’efficientamento e l’adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica.
di ANAC
27 febbraio 2019
E' illegittima l'ordinanza per la rimozione di rifiuti abbandonati che omette l'avvio del procedimento.
di Michele Nico
22 febbraio 2019
Prevenzione della corruzione e misure operative del PTPCT rivolte ai soggetti partecipati (società, organismi, enti privati), alla luce delle indicazioni ANAC all'aggiornamento 2018 al PNA 2016
di Maurizio Lucca
4 febbraio 2019
L’ambito dell’evidenza pubblica nelle concessioni autostradali: i servizi di ristorazione e commerciali (nota a margine dell’ordinanza n. 1543 del 21 gennaio 2019 delle sez. Unite Civili della Corte di Cassazione)
di Maurizio LUCCA
20 gennaio 2019
Comunicato del Presidente Anac del 9 gennaio 2019, Differimento dell’operatività dell’Albo dei Commissari di gara di cui all’articolo 78 del Decreto Legislativo 19 aprile 2016, n. 50
di Anac
9 gennaio 2019
Le disposizioni della Legge di Stabilità 2019 che rimandano e/o impattano sul decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 e s.m.i (Testo Unico Partecipate).
di Angelo Annibali
9 gennaio 2019
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