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Si segnala: Data:  12 novembre 2018

New L'Audizione della Corte dei conti - Sezioni Riunite in sede di controllo  sul disegno di legge recante bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 (A.C.1334) presso le Commissioni riunite  bilancio della Camera dei Deputati e del Senato della Repubblica.

 

New L'Atto di Segnalazione dell’ANAC al Governo e al Parlamento n. 4 del 2018 concernente la verifica degli affidamenti dei concessionari ai sensi dell’art.177 del D.lgs. n. 50/2016 e adempimenti dei concessionari autostradali ai sensi dell’art. 178 del medesimo codice (Approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 868 del 17 ottobre 2018 e depositato il 30 ottobre 2018).

 

New Il parere del Consiglio di Stato,Sez. I, 8 novembre 2018, n. 2583

sulla possibilità per una società in house providing di ricevere affidamenti diretti dall'Amministrazione regionale, pur acquisendo partecipazioni private.

 

New La Commissione Ambiente della Camera ha iniziato ieri il ciclo di audizioni informali con gli operatori del settore, nell'ambito dell'esame in sede referente delle proposte di legge C. 52 Daga e C. 773 Braga, recanti Disposizioni in materia di gestione pubblica e partecipativa del ciclo integrale delle acque (vd. il comunicato).

 

New Il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ha approvato, con la delibera n. 907 del 24 ottobre 2018, le Linee guida n. 12 che forniscono chiarimenti sulle procedure da seguire per l’affidamento dei servizi legali alla luce della nuova disciplina contenuta nel Codice dei contratti pubblici (d.lgs18 aprile 2016, n. 50), aderendo all’impostazione palesata dal Consiglio di Stato nel parere n. 2017 del 3 agosto 2018. Le Linee guida entreranno in vigore quindici giorni dopo la loro pubblicazione nella GU.  

New "La legge di stabilità interviene sul testo unico in materia di società a partecipazione pubblica"di Roberto Camporesi.

 

New Il testo del disegno di legge recante Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 Presentato il 31 ottobre 2018 alla Camera dei Deputati.

 

 

Nella sezione sentenze trovate:

 

NewLasentenza della Corte Costituzionale, 8 novembre 2018 n. 194, sull'incostituzionalità del criterio di determinazione dell'indennità spettante al lavoratore ingiustamente licenziato ancorato solo all'anzianità di servizio previsto dal d.lgs n. 23/2015 e confermato dal dl n. 87/18 (cd. decreto dignità).

 

New L'ordinanza del Tar Sardegna, sez. I, 19 ottobre 2018 n. 881, di rimessione alla Corte di Giustizia dell'UE per contrasto con la disciplina comunitaria della disposizione nazionale che vieta alle p.a. di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza.

 

New La sentenza del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 5 novembre 2018 n. 701, sulla portata applicativa del soccorso istruttorio di cui all'art. 83, c. 9 del d.lgs. n. 50/2016.

 

New  L'ordinanza del Consiglio di Stato, sez. V, 26 ottobre 2018, n. 6122, di rimessione all'Adunanza plenaria della questione della necessaria esclusione del concorrente nella vigenza del d.lgs. n. 50/2016 che non abbia specificato in sede di offerta la quota del prezzo corrispondente agli oneri di sicurezza aziendale ovvero se possa operare il soccorso istruttorio.

 

New L'ordinanza del Consiglio di Stato, sez. III, 5 novembre 2018, n. 6264, di rimessione alla Corte di giustizia dell'Ue di alcune questioni riguardante la l. r. Veneto sul servizio di trasporto sanitario ordinario di pazienti in ambulanza nel caso in cui le parti siano entrambi enti pubblici.

 

- La sentenza del Consiglio di Stato, sez. VI, 5 novembre 2018, n. 6227, di rimessione alla Corte di giustizia dell'Ue della questione sui criteri per la determinazione del rimborso ai gestori del servizio di distribuzione del gas naturale, le cui concessioni sono cessate in via anticipata ex lege.

 

La sentenza del Consiglio di Stato, sez. III, 5 novembre 2018, n. 6237, secondo cui le controversie che attengono alla revisione del prezzo di un appalto rientrano fra le materie di giurisdizione esclusiva del g.a., con la possibilità di proporre il ricorso straordinario al Capo dello Stato.

 

 

Nella sezione "privacy":

 

New Regolamento Ue: le istruzioni del Garante privacy sul registro dei trattamenti.

 

New Terza riunione plenaria del Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB). Adottati i pareri sulle liste dei trattamenti da sottoporre a “Valutazione d'impatto sulla protezione dei dati”(fonte: www.garanteprivacy.it)

 

New Privacy: indagine conoscitiva internazionale sul rispetto delle norme L’Autorità italiana si concentrerà su Regioni, Province autonome e società controllate (fonte: www.garanteprivacy.it).

 

New La sentenza TAR Friuli Venezia Giulia, 13 settembre 2018 n. 287, secondo cui la certificazione Auditor/Lead Auditor ISO/IEC/27001 non costituisce titolo abilitante ai fini dell'assunzione e dello svolgimento delle funzioni di responsabile della sicurezza dei dati.

 

New  Il decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196, Codice in materia di protezione dei dati personali aggiornato alle modifiche introdotte con il decreto legislativo 10 agosto 2018, n.101, di attuazione del regolamento (Ue) 2016/679, a cura di Leila Tessarolo.

 

New  " Breve guida sulla applicazione del regolamento UE/2016/679 alle farmacie comunali" di Leila Tessarolo.

 

 

Nella sezione legislazione trovate:

 

New Il decreto legge 23 ottobre 2018, n. 119, recante "Disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria."  Pubblicato in GU n.247 del 23-10-2018

 

New Il decreto legislativo 12 settembre 2018, n. 116, recante disposizioni intergrative e correttive al d.lgs 12/05/2016, n. 90, in materia di completamento della riforma della struttura del bilancio dello Stato, in attuazione dell' art. 40, c. 1, della l. 31/12/2009, n. 196 (GU n.235 del 9-10-2018).

 

New  Il disegno di legge contenente disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea 2018 (A.S. n. 822). Dossier di documentazione

 

New La legge 21 settembre 2018, n. 108, di conversione, con modificazioni, del d.l. 25 luglio 2018, n. 91, c.d. decreto milleproroghe, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative, con in calce il testo coordinato (pubblicato in GU n. 220 del 21/09/2019). Si segnala in particolare il c. 2 ter dell'art. 1 sul regime di gestione associata dei servizi comunali, che prevede, entro 60 gg.  dall’entrata in vigore della legge di conversione del decreto, l’istituzione di un Tavolo tecnico-politico per la redazione di linee guida finalizzate alla revisione organica della disciplina in materia di ordinamento delle Province e Città Metropolitane e del superamento dell’obbligo di gestione associata delle funzioni, nonché per la semplificazione degli oneri amministrativi e contabili a carico dei Comuni, soprattutto di piccole dimensioni. A tal fine, per quanto riguarda le gestioni associate, è stata prevista una ulteriore proroga al 30 giugno 2019 delle scadenze altrimenti previste a fine anno (art. 1, c. 2 bis). 

 

New Il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri dipartimento per la funzione pubblica, 8 maggio 2018, recante Linee di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle amministrazioni pubbliche.
Pubblicato in GU n.173 del 27-7-2018.

 

 

Nella sezione sentenze e provvedimenti trovate:

 

New L’Audizione della Corte dei conti Sezioni riunite in sede di controllo sulla proposta di legge A.C. 712 “Modifica all’articolo 4 del testo unico in materia di società a partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, concernente le partecipazioni in società operanti nei settori Lattiero-caseario e alimentare” presso la XIII Commissione agricoltura della Camera dei Deputati

 

New La nota interpretativa ANCI- UTILITALIA avente ad oggetto Chiarimenti in merito all’applicazione dei commi 4 e 5 dell’articolo 24 del Decreto Legislativo n. 175/2016 e ssmmii ( TUSP)

 

New Ladelibera della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per il Veneto, 11/10/2018 n. 371, sull'impossibilità, da parte di un ente locale, ai fini della copertura di un posto a tempo parziale ed indeterminato nel profilo di assistente sociale, di ricorrere alla graduatoria (già scaduta)  di un pubblico concorso di una IPAB.
 

New Il parere del Consiglio di Stato , Adunanza della Commissione speciale, 26 ottobre 2018 n. 2427, secondo cui la LUMSA può procedere alla stipula di contratti di lavori, servizi e forniture senza necessità del previo esperimento di procedure di evidenza pubblica.

 

New La delibera ANAC, 2 ottobre 2018 n. 841, secondo cui è inopportuno attribuire il ruolo di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza agli avvocati iscritti all'albo speciale delle amministrazioni e degli enti pubblici ai sensi dell'art. 23 della l. n. 247/2012.

 

- La delibera della Corte dei conti - Sezione delle autonomie, 22 ottobre 2018 n. 20,Vincoli relativi alla spesa del personale di cui all'art. 1, comma 562, della legge n. 296 del 2006 per le Unioni dei Comuni.

 

- L'accordo quadro Mit-Anac per sinergia su legalità e trasparenza.

 

 

Nella sezione articoli trovate:

 

 New "Iscrizioni liste Anac per l'esercizio del modello in house: considerazioni sul regime di prima applicazione della procedura" di Roberto Camporesi

 

New "Società pubbliche: gli effetti sanzionatori per l’inadempimento ai piani ex art. 24 del TUSPP" di Roberto Camporesi.

 

New "Le gare del gas su base d’ATEM e il disaccordo nella valorizzazione dei cespiti: chi sono i protagonisti del successivo contenzioso?" di Sergio Cesare Cereda.

 

New "Le concessioni di grande derivazione idroelettrica nella Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol: lo stato dell'arte alla luce della legislazione provinciale e della recente modifica dello Statuto speciale di Autonomia ", a cura di Sandro Manica e Maria del Carmen Jiménez Plaza.

 

 

 

 

 

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Sentenze e provvedimenti
 
Corte Costituzionale, 8/11/2018 n. 194
Sull'incostituzionalità del criterio di determinazione dell'indennità spettante al lavoratore ingiustamente licenziato ancorato solo all'anzianità di servizio previsto dal d.lgs n. 23/2015 e confermato dal dl n. 87/18 (cd. decreto dignità).
8 novembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. I, 8/11/2018 n. 2583
Parere sulla possibilità per una società in house providing di ricevere affidamenti diretti dall'Amministrazione regionale, pur acquisendo partecipazioni private
8 novembre 2018
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 5/11/2018 n. 701
Sulla portata applicativa del soccorso istruttorio di cui all'art. 83, c. 9 del d.lgs. n. 50/2016,.
5 novembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 5/11/2018 n. 6264
Sono rimesse alla Corte di giustizia alcune questioni riguardante la l. r. Veneto sul servizio di trasporto sanitario ordinario di pazienti in ambulanza nel caso in cui le parti siano entrambi enti pubblici
5 novembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. VI, 5/11/2018 n. 6227
Sulla rimessione alla Corte di giustizia dell'Ue della questione sui criteri per la determinazione del rimborso ai gestori del servizio di distribuzione del gas naturale, le cui concessioni sono cessate in via anticipata ex lege
5 novembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 5/11/2018 n. 6237
Le controversie che attengono alla revisione del prezzo di un appalto rientrano fra le materie di giurisdizione esclusiva del g.a., con la possibilità di proporre il ricorso straordinario al Capo dello Stato.
5 novembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. VI, 26/10/2018 n. 6129
Sulla rimessione alla Corte di giustizia dell'Ue della questione della trasformazione delle banche popolari in società per azioni
26 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 26/10/2018 n. 6122
All'Ad.plen. la questione della necessaria esclusione del concorrente nella vigenza del d.lgs. n. 50/16 che non abbia specificato in sede di offerta la quota del prezzo corrispondente agli oneri di sic. az. ovvero se possa operare il soccorso istrutt
26 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 26/10/2018 n. 6082
Il ruolo di RUP è compatibile con le funzioni di commissario di gara e di presidente della commissione giudicatrice
26 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 26/10/2018 n. 2427
La LUMSA può procedere alla stipula di contratti di lavori, servizi e forniture senza necessità del previo esperimento di procedure di evidenza pubblica.
26 ottobre 2018
Corte di giustizia europea, Sez. IX, 25/10/2018 n. C-413/17
Le specifiche tecniche devono rispettare i principi di parità di trattamento e di proporzionalità.
25 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 25/10/2018 n. 6069
Rimessione all'Adunanza plenaria sulle conseguenze dell'omessa indicazione degli oneri di sicurezza nel nuovo Codice dei contratti (d.lgs n. 50/2016)
25 ottobre 2018
Avvocato Generale HENRIK SAUGMANDSGAARD ØE, 25/10/2018 n. C-350/17 e C-351/17
Nessuna disposizione del regolamento n. 1370/2007 osta, nel caso di specie, all’aggiudicazione tramite gara di un contratto di servizi di trasporto pubblico ad un operatore quale Autolinee Toscane (impresa controllata dalla RATP.)
25 ottobre 2018
Corte di giustizia europea, Sez.I X, 25/10/2018 n. C-260/17
Sulla nozione di contratti di lavoro ai sensi dell’art. 10, lett. g), della direttiva 2014/24
25 ottobre 2018
Corte di giustizia europea, Sez. X, 25/10/2018 n. C-331/17
I lavoratori del settore di attività delle fondazioni lirico-sinfoniche non possono essere esclusi dalla tutela contro l'abuso dei contratti di lavoro a tempo determinato
25 ottobre 2018
Corte dei conti - Sezione delle autonomie, 22/10/2018 n. 20
Vincoli relativi alla spesa del personale di cui all'art. 1, comma 562, della legge n. 296 del 2006 per le Unioni dei Comuni
22 ottobre 2018
TAR Sardegna, sez. I, 19/10/2018 n. 881
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'UE per contrasto con la disciplina comunitaria della disposizione nazionale che vieta alle p.a. di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in
19 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 18/10/2018 n. 5966
Costituisce una condizione impeditiva alla partecipazione ad una gara la domanda di ammissione al concordato preventivo: presupposti per l'applicazione della deroga di cui all'art. 186-bis della Legge Fallimentare.
18 ottobre 2018
Corte di giustizia europea, Sez. VIII, 18/10/2018 n. C-606/17
Affidamento senza previo esperimento di una procedura di aggiudicazione di appalto pubblico - Nozione di contratti a titolo oneroso - Nozione di entità pubblica
18 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 18/10/2018 n. 5968
Sull'affidamento del servizio di trasporto sanitario di pazienti in ambulanza
18 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 18/10/2018 n. 5957
Sulla rimessione all'Adunanza plenaria della questione se è consentito ad un'impresa componente il raggruppamento temporaneo di imprese di ridurre la propria quota di esecuzione.
18 ottobre 2018
Autorità Nazionale Anticorruzione, 17/10/2018 n. 867
Delibera Anac n. 867 del 17 ottobre 2018 bando e disciplinare di gara relativo alla procedura aperta per la concessione gestione e manutenzione del cimitero cittadino e del cimitero di Palmadula
17 ottobre 2018
TAR Lazio, Sez. III quater, 17/10/2018 n. 6132
Sulla sospensione della deliberazione del Cda della Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza Forense con la quale è stata aggiudicata la gara europea per l'affidamento del servizio di tesoreria in favore della Banca Popolare di Sondrio.
17 ottobre 2018
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 15/10/2018 n. 556
Sulla rilevanza e non manifestamente infondatezza della q.d.l. costituzionale dell'art. 34, l. reg. Sicilia n. 22/1986, che obbliga i Comuni ad assorbire il patrimonio ed il personale delle Ipab soppresse autoritativamente dalla Regione
15 ottobre 2018
TAR Lombardia, Milano, sez. III, 12/10/2018 n. 2267
Sussiste la giurisdizione a favore del giudice ordinario sulla domanda riconvenzionale proposta dalla p.a. appaltante nei confronti del privato per responsabilità precontrattuale.
12 ottobre 2018
Consiglio di Stato - Sezione Consultiva per gli Atti Normativi, 12/10/2018 n. 2333
Parere sullo schema di decreto che modifica il regolamento sulla disciplina dei corsi di formazione per l'accesso alla professione di avvocato
12 ottobre 2018
Corte Costituzionale, 12/10/2018 n. 185
Volontariato - Terzo settore -Organismo nazionale di controllo - Fondo per il finanziamento di progetti e attività di interesse generale nel terzo settore
12 ottobre 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per il Veneto, 11/10/2018 n. 371
Sull'impossibilità, da parte di un ente locale, ai fini della copertura di un posto a tempo parziale ed indeterminato nel profilo di assistente sociale, di ricorrere alla graduatoria di un pubblico concorso (già scaduta) di una IPAB
11 ottobre 2018
TAR Trentino-Alto Adige, Sede di Trento, 11/10/2018 n. 213
Sull'interesse a ricorrere nel processo amministrativo (fattispecie riguardante un'operazione di trasformazione in house).
11 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 10/10/2018 n. 5833
E' legittimo, nel mercato elettronico, l'obbligo di imporre alle stazioni appaltanti per indire una procedura negoziata per la scelta degli operatori economici di avviare una indagine di mercato.
10 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 9/10/2018 n. 5784
Sulla natura dell'informativa antimafia e sui presupposti che devono sussistere ai fini della legittimità della medesima
9 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 6/10/2018 n. 5751
Le prerogative di autonomia e indipendenza dell'avvocato dipendente di un ente pubblico non comportano il riconoscimento della qualifica dirigenziale.
6 ottobre 2018
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 3/10/2018 n. C-216/17
Sulla conformità con il diritto dell'Ue di un accordo quadro del quale non siano parti, sin dall'inizio, le amministrazioni aggiudicatrici che possano trarne beneficio in virtù di una clausola di estensione.
3 ottobre 2018
ANAC, 2/10/2018 n. 841
L'ANAC ritiene inopportuno attribuire il ruolo di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza agli avvocati iscritti all'albo speciale delle amministrazioni e degli enti pubblici ai sensi dell'art. 23 della l. n. 247/2012.
2 ottobre 2018
Tar Sicilia-Catania, sez. III, 2/10/2018 n. 1880
Sull'incameramento della cauzione provvisoria nelle gare pubbliche.
2 ottobre 2018
TAR Puglia, Lecce, sez. I, 2/10/2018 n. 1412
La partecipazione del gestore uscente al fine di evitare l'elusione del principio di rotazione deve essere strettamente avvinta alla concorrenzialità pura.
2 ottobre 2018
TAR Puglia, Bari, Sezioni Unite, 1/10/2018 n. 1250
E' possibile che nelle gare per l'affidamento di servizi cui partecipino rti, nel caso di mancata definizione della soglia minima da parte della staz. appalt., il servizio oggetto di gara possa essere svolto da esecutori privi del requisito.
1 ottobre 2018
TAR Sicilia, sez. III, 1/10/2018 n. 2020
Sulla compatibilità della richiesta di misure cautelari monocratiche e ante causam nel rito accelerato dell'accesso
1 ottobre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 28/9/2018 n. 5570
Sulla condizione necessaria affinché la pubblicazione telematica di un atto sia idonea a far decorrere il termine decadenziale di impugnazione.
28 settembre 2018
Avvocato Generale E. Sharpstone, 27/9/2018 n. C-375/17
Costituisce una limitazione del godimento delle libertà garantite dagli artt. 49 e 56 TFUE la scelta del legisl. naz. di aggiudicare la concessione per la gestione del servizio del gioco del lotto autom. e di altri giochi ad un unico operatore.
27 settembre 2018
Corte di Cassazione, sez. V pen., 25/9/2018 n. 41421
Un soggetto che svolge funzioni apicali all'interno di una societa' in house che gestisce un servizio pubblico locale riveste la qualita' di incaricato di pubblico servizio.
25 settembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 24/9/2018 n. 5500
Sull'obbligo di dichiarare qualunque circostanza che possa ragionevolmente avere influenza sul processo valutativo demandato alla stazione appaltante in ordine alla sussistenza dei requisiti di integrità o affidabilità dei concorrenti.
24 settembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 21/9/2018 n. 5486
Il farmacista autorizzato al commercio all'ingrosso può operare nella duplice veste di grossista e di dettagliante ma deve garantire la tracciabilità dei farmaci per evitare fenomeni distorsivi della concorrenza e la vendita su mercati paralleli.
21 settembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 20/9/2018 n. 5480
Sulla rilevanza della società a conduzione familiare nell'ambito della prevenzione antimafia,
20 settembre 2018
Corte di giustizia europea, Sez. IX, 20/9/2018 n. C-518/17
Sull'interpretazione dell'art. 7 del Reg. (CE) n. 1370/2007, relativo ai s.p. di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia, che prevede l'obbligo di pubblicare determinate informazioni almeno un anno prima dell’avvio della proced. nella GUUE
20 settembre 2018
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 20/9/2018 n. C-546/16
La direttiva 2014/24 autorizza le amministrazioni aggiudicatrici a imporre, nell'ambito di una gara d'appalto con procedura aperta, requisiti minimi per la valutazione tecnica.
20 settembre 2018
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 19/9/2018 n. C-388/17
Sull'interpretazione della nozione di rete di trasporto ferroviario, ai sensi dell'art. 5, par. 1, della direttiva 2004/17/CE e delle locuzioni messa a disposizione o gestione di reti, utilizzate nella medesima disposizione.
19 settembre 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Veneto, 17/9/2018 n. 301
Sul piano operativo di razionalizzazione delle partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente da un ente locale
17 settembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 14/9/2018 n. 5410
Il condizionamento mafioso che porta all'interdittiva antimafia si può desumere anche dalla presenza di un solo dipendente infiltrato, del quale la mafia si serva per controllare o guidare dall'esterno l'impresa.
14 settembre 2018
TAR Molise, 14/9/2018 n. 533
Sulla legittimità della scelta di un p.a. di affidare tramite una procedura di gara semplificata diversi servizi, per un importo inferiore ai 40 mila euro, senza ricorrere agli strumenti di acquisto Consip e dal M.e.P.A. e priva di un'adeguata motiv.
14 settembre 2018
TAR Friuli Venezia Giulia, 13/9/2018 n. 287
La certificazione Auditor/Lead Auditor ISO/IEC/27001 non costituisce titolo abilitante ai fini dell'assunzione e dello svolgimento delle funzioni di responsabile della sicurezza dei dati.
13 settembre 2018
Corte di Cassazione, SS.UU., 13/9/2018 n. 22406
Società in house: è configurabile il concorso tra la giurisdizione ordinario e quella contabile, stante la tendenziale diversità di oggetto e di funzione tra i due giudizi.
13 settembre 2018
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 13/9/2018 n. C-266/17 e C-267/17
Sulla questione se l'aggiudicazione diretta di contratti di servizio di TP di passeggeri agli operatori interni sia disciplinata dall'art. 5 del reg n. 1370/2007, dalle direttive generali in materia di contrattazione pubbl. o dalle norme del Tr. FUE
13 settembre 2018
Avvocato Generale Nils Wahl, 13/9/2018 n. C-387/17
Sulla questione se, ai fini della qualificazione delle misure come aiuti «esistenti» o come aiuti «nuovi», sia rilevante la circostanza che le sovvenzioni siano state versate ad un’impresa operante in un mercato non ancora formalmente liberalizzato.
13 settembre 2018
ANAC, 5/9/2018 n. 767
Schema di disciplinare di gara per l’affidamento di servizi e forniture nei settori ordinari, di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, aggiudicati all’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo
5 settembre 2018
ANAC, 5/9/2018 n.
Indicazioni per la miglior gestione delle segnalazioni di illeciti o irregolarità effettuate dai dipendenti pubblici nell’interesse dell’integrità della pubblica amministrazione, ai sensi dell’art. 54-bis,del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 1
5 settembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. IV, 4/9/2018 n. 5185
Sull'applicabilità dell'istituto della sospensione processuale nel processo amministrativo
4 settembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 3/9/2018 n. 5157
Una p.a. può derogare alle procedure a evidenza pubblica per il rinnovo di una concessione di beni immobili di proprietà del comune nell'ipotesi in cui riconosca la sussistenza di interessi prioritari legati alla salvaguardia del patrimonio culturale
3 settembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 3/9/2018 n. 5156
Sull'illegittimità di un regolamento comunale che introduce il divieto di consumare pasti diversi da quelli forniti dall’impresa appaltatrice del servizio di refezione scolastica.
3 settembre 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 3/9/2018 n. 5143
E' legittima la decisione della giunta comunale di sopprimere l'ufficio legale, nel caso in cui sia motivata e costituisca l'esito di una complessiva riorganizzazione degli uffici per esigenze finanziarie e di semplificazione organizzativa.
3 settembre 2018
TAR Emilia-Romagna, sez. II, 30/8/2018 n. 659
Sussiste un'ampia discrezionalità in capo al Comune nel determinare la dislocazione sul territorio delle sedi farmaceutiche
30 agosto 2018
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 30/8/2018 n. 13
Sulla corretta applicazione del computo del cd. fattore di correzione
30 agosto 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 23/8/2018 n. 5033
Sulla compatibilità con il diritto dell'Ue dell'art. 80, c. 5, lett. c), d.lgs. 50/2016, nella parte in cui attribuisce rilevanza escludente alle sole risoluzioni contrattuali non contestate o confermate all'esito di un giudizio.
23 agosto 2018
Corte di Cassazione, SS.UU., 9/8/2018 n. 20684
Sussiste il principio generale della liberta' delle forme di manifestazione della volonta' negoziale per i contratti posti in essere da un'azienda speciale territoriale nell'ambito di attività imprenditoriale.
9 agosto 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 3/8/2018 n. 2017
Parere del Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale recante linee guida per l'affidamento dei servizi legal
3 agosto 2018
TAR Calabria, Catanzaro, sez. I, 2/8/2018 n. 1507
Sull'inconfigurabilità di un appalto pubblico di servizi a titolo gratuito
2 agosto 2018
ANAC, 31/7/2018 n. 3
Disciplinare di gara a procedura aperta per l'affid. di servizi di architettura e ingegneria di importo pari o superiore ad € 100.000 con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo
31 luglio 2018
ANAC, 31/7/2018 n.
Oggetto: modalità di avvio dei procedimenti di verifica del possesso dei requisiti per l'iscrizione nell'elenco di cui all'art. 192 del d.lgs. n .50/2016 e s.m.i.
31 luglio 2018
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 30/7/2018 n. 10
Sul carattere tassativo ed eccezionale dei casi di rimessione al giudice di primo grado previste dall’art. 105 Cod. proc. amm..
30 luglio 2018
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 30/7/2018 n. 11
Sul carattere tassativo ed eccezionale dei casi di rimessione al giudice di primo grado previste dall’art. 105 Cod. proc. amm..
30 luglio 2018
TAR Sardegna, sez. I, 27/7/2018 n. 689
L'omessa indicazione separata del costo della manodopera comporta l'esclusione dalla gara.
27 luglio 2018
TAR Puglia, Lecce, sez. II, 26/7/2018 n. 1220
Non è necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento per la revoca, come pure per il ritiro o l'annullamento dell'aggiudicazione provvisoria.
26 luglio 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 26/7/2018 n. 223
Sulla possibilità, per le società in controllo pubblico, di compiere atti donativi.
26 luglio 2018
TAR Sardegna, sez. I, 25/7/2018 n. 682
Sulla rimessione alla Corte di giustizia Ue di alcune questioni concernenti l'affidamento diretto del contratto di servizio di trasporto pubblico ferroviario
25 luglio 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 24/7/2018 n. 1897
Parere sullo schema di decreto recante le correzioni ed integrazione al Codice del terzo settore
24 luglio 2018
ANAC, 18/7/2018 n.
Comunicato del Presidente del 18 luglio 2018 recante Indicazioni alle stazioni appaltanti sul tema del sopralluogo obbligatorio nella fase della manifestazione di interesse nelle procedure negoziate
18 luglio 2018
TAR Emilia-Romagna, Parma sez. I, 18/7/2018 n. 197
Sull'inapplicabilità dell'accesso civico generalizzato alle procedure ad evidenza pubblica finalizzate alla stipulazione di appalti o concessioni di servizi.
18 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 16/7/2018 n. 4303
E' rimessa alla Corte di Giustizia dell'UE la questione sull'affidamento diretto o con gara del servizio di trasporto pubblico locale.
16 luglio 2018
TAR Umbria, sez.I, 16/7/2018 n. 453
Sulla legittimità dell'art. 16, l. 11 gennaio 2018, n. 3 (c.d. l. "Lorenzin") che interpreta il regolamento sull'attribuzione, in sede di concorso straordinario, del punteggio aggiuntivo per l'attività farmaceutica svolta in sede rurale
16 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 13/7/2018 n. 4288
Il controllo pubblico sulle fondazioni è funzionale alla protezione dell'interesse dell'ente, e non dei privati dipendenti.
13 luglio 2018
Consiglio di Stato, Adunanza Sezione II, 13/7/2018 n. 1823
Sull'ambito di applicazione dell'art. 177 del Codice dei contratti alle concessioni di servizio elettrico rilasciate dal Ministero dello sviluppo economico in attuazione del d.lgs. n. 79 del 1999.
13 luglio 2018
TAR Emilia-Romagna, Bologna, sez. I, 12/7/2018 n. 575
Colui che partecipa ad una gara per l'assegnazione di un appalto pubblico deve segnalare qualunque fatto anche solo ipoteticamente rilevante rispetto al giudizio di affidabilità che compete alla stazione appaltante
12 luglio 2018
TAR Lazio, Sez. III, 12/7/2018 n. 7778
Sulla rimessione alla Corte di giustizia dell'Ue delle questioni circa la qualificazione giuridica di Poste Italiane s.p.a. e di Poste Tutela s.p.a. e sull'estensione dell'obbligo di svolgere procedure contrattuali ad evidenza pubblica
12 luglio 2018
Corte di giustizia europea, Sez. IV, 12/7/2018 n. C-14/17
L'art. 34, c.8, della direttiva 2004/17, sulle specifiche tecniche, deve essere interpretato nel senso di imporre la prova dell'equivalenza all'originale dei prodotti da fornire già in sede di offerta
12 luglio 2018
TAR Lombardia, Sez. I Brescia, 12/7/2018 n. 269
Il modello in house costituisce un modo di gestione ordinario dei servizi pubblici locali
12 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 11/7/2018 n. 4231
La finalità della riforma del settore farmaceutico è quello di assicurare un'equa distribuzione sul territorio delle sedi farmaceutiche
11 luglio 2018
Corte di giustizia europea, Grande Sezione, 10/7/2018 n. C-25/17
Rientrano nel campo di applicazione della direttiva 95/46 la raccolta e il trattamento dei dati personali eseguiti dai membri di una comunità religiosa in relazione all'attività di predicazione porta a porta da essi svolta.
10 luglio 2018
ANAC, 9/7/2018 n. 608
Sull'illegittimità da parte di una stazione appaltante del diniego di accesso agli atti di gara di un concorrente.
9 luglio 2018
TAR Lazio, sez. II bis, 6/7/2018 n. 7524
Sui criteri di scelta del socio privato di una società mista.
6 luglio 2018
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 5/7/2018 n. C-328/17
Sulla conformità al diritto dell'Ue della normativa nazionale che prevede la legittimazione di coloro che, pur non avendo partecipato alla procedura di gara, intendono impugnare le clausole discriminatorie che precludono la partecipazione
5 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. III, 4/7/2018 n. 4102
Sulla rimessione alla Corte di giustizia dell'Ue della norma nazionale che prevede il diritto di prelazione dei dipendenti della farmacia comunale in caso di trasferimento della sua titolarità
4 luglio 2018
Autorità garante della concorrenza e del mercato, 4/7/2018 n. AS1526
Sull'illegittimità del titolo di gestione della discarica Tre Monti sita nel territorio di Imola
4 luglio 2018
TAR Lazio, Sez. Latina, 2/7/2018 n. 367
Sulla legittimità della scelta di un Comune di non rinnovare la procedura di gara e di affidare direttamente il servizio d'igiene urbana ad un'azienda speciale.
2 luglio 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 2/7/2018 n. 198
Sui piani di revisione straordinaria delle società partecipate da amministrazioni pubbliche.
2 luglio 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 2/7/2018 n. 4040
Sulle conseguenze di un'eventuale violazione di una clausola sociale ex art. 50 dlgs. 50/2016.
2 luglio 2018
TAR Calabria, Catanzaro, sez. II, 29/6/2018 n. 1291
Sull'orario di deposito delle memorie per l'udienza dopo l'entrata in vigore del Processo amministrativo telematico (PAT) e sull'esclusione dalla gara per assenza di firma digitale in una dichiarazione integrativa
29 giugno 2018
Corte di Cassazione, SS.UU., 28/6/2018 n. 17188
Non sussiste la giurisdizione della Corte dei conti, in quanto in base alle previsioni dello statuto sociale vigenti alla data del fatto generatore della responsabilità contabile, la società non poteva ritenersi una societa' in house.
28 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 27/6/2018 n. 3946
E' legittimo il passaggio c.d. regressivo da società di capitali ad azienda speciale sia per la non tassatività delle fattispecie elencate nell'art. 2500 septies cod. civ., sia per la compatibilità con le disposizioni pubblicistiche.
27 giugno 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 26/6/2018 n. 1632
Il Consiglio di Stato ha reso il parere, in parte interlocutorio, sullo schema di Linee guida sulla modifica del regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso Anac
26 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Valle d'Aosta, 22/6/2018 n. 8
Sulla revisione straordinaria delle partecipazioni detenute dalla Regione Valle d'Aosta
22 giugno 2018
TAR Piemonte, Sez. I, 21/6/2018 n. 770
Sulla rimessione alla Corte di giustizia della questione concernente la possibilità di qualificare come "errore grave commesso dall'operatore economico nell'esercizio della propria attività professionale" la violazione della disciplina antitrust.
21 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 21/6/2018 n. 3822
Sulla legittimità della disciplina di gara indetta da un Comune per l'affidamento del serv. di TPL, in quanto le clausole non avevano carattere escludente, non impedendo agli oper. del merc. di riferimento di predisporre un'off. seria e attendibile.
21 giugno 2018
TAR Veneto, Sez. I, 20/6/2018 n. 347
Sull'alienazione degli immobili residenziali pubblici.
20 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 20/6/2018 n. 197
Il processo di riassorbimento di personale di consorzi e delle aziende speciali già dipendente di enti locali, a seguito di reinternalizzazione dei servizi affidati, impone l'osservanza dei limiti di finanza pubblica.
20 giugno 2018
TAR Puglia, Bari, sez. III, 20/6/2018 n. 903
E' rilevante e non manifestamente infondata la questione di costituzionalità dell'art. 120, c. 2 bis, I e II per.,del c.p.a., che onera l'impresa partecipante alla gara ad impugnare immediatamente le ammissioni delle altre imprese partecipanti.
20 giugno 2018
Avvocato Generale Nils Wahl, 20/6/2018 n. C-256/17
Sul livello o tipo di controllo previsto dal diritto dell'Ue in relazione ai fornitori del servizio postale universale
20 giugno 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 20/6/2018 n. 1582
Parere del CdS, Ad. della Commissione speciale del 5 giugno 2018, sulle linee Guida recanti indicazioni per la verifica del rispetto del limite di cui all'art. 177, c. 1, del Codice dei contratti, da parte dei soggetti titolari di concessioni
20 giugno 2018
TAR Veneto, Sez. III, 18/6/2018 n. 643
E' rimessa alla Corte di giustizia dell'UE la disciplina del servizio di ambulanza con soccorritore a bordo.
18 giugno 2018
Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione speciale, 18/6/2018 n. 1567
Parere sulle quinte Linee Guida Anac per la gestione degli utili derivanti dalla esecuzione dei contratti d'appalto o di concessione sottoposti alla misura di straordinaria gestione ai sensi dell'art. 32, d.l. n. 90 del 2014
18 giugno 2018
TAR Calabria, Catanzaro, sez. I, 15/6/2018 n. 1243
Sugli indirizzi Pec ai quali inviare la notifica del ricorso e sulla decorrenza del termine per impugnare le ammissioni ed esclusioni dalla gara
15 giugno 2018
ANAC, 13/6/2018 n.
Regolamento sull'esercizio dei poteri di cui all'articolo 211, commi 1-bis e 1-ter, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50 e successive modificazioni e integrazioni.
13 giugno 2018
ANAC, 13/6/2018 n. 650
Delibera Anac 13/06/2018 n. 650
13 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/6/2018 n. 3553
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'Ue sui limiti del ricorso al subappalto ex art. 118, d.lgs. n. 163 del 2006
11 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 8/6/2018 n. 3472
Sulla rimessione all'Adunanza plenaria della questione sulla corretta applicazione del computo del cd. fattore di correzione.
8 giugno 2018
Avvocato Generale Melchior Wathelet, 7/6/2018 n. C-300/17
Sull'azione di risarcimento del danno per violazione delle norme in materia di appalti pubblici.
7 giugno 2018
Corte Costituzionale, 7/6/2018 n. 118
Sull'illegittimità costituzionale dell'art. 3, c. 3, della l. della R. Abruzzo n. 30/2017, in quanto non spetta ai Comuni garantire il legittimo affidamento degli imprenditori balneari titolari di concessioni rilasciate prima del 2009.
7 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 7/6/2018 n. 193
Sul controllo della Corte dei conti sulla gestione finanziaria degli enti locali ed in particolare sui rapporti tra ente locale e società partecipate
7 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Lombardia, 6/6/2018 n. 182
I pareri in sede consultiva, rilasciati dalle sezioni regionali ex art.7, c.8, l. 131/2003, non possono essere utilizzati per asseverare, emendare, annullare o revocare provvedimenti già adottati.
6 giugno 2018
Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Piemonte, 6/6/2018 n. 69
Sui rapporti tra l'istituto della mobilità e i vincoli assunzionali
6 giugno 2018
TAR Campania, Salerno, Sez. I, 5/6/2018 n. 884
Non spetta il risarcimento del danno per equivalente, nel caso di annullamento dell'esclusione e del consequenziale rinnovo delle operazioni di gara.
5 giugno 2018
Consiglio di Stato, Sez. V, 5/6/2018 n. 3401
La mera partecipazione dell'ente pubblico ad una società concorrente non rappresenta un elemento tale da pregiudicare la regolarità della gara.
5 giugno 2018
Autorità garante della concorrenza e del mercato, 4/6/2018 n. AS1520
Proroga affidamento gestione campi di calcio
4 giugno 2018
TAR Puglia, Bari, sez. III, 23/4/2018 n. 616
In materia di edilizia residenziale pubblica appartengono alla giurisdizione del g.o. le controversie aventi ad oggetto la decadenza dall'assegnazione dell'alloggio.
23 aprile 2018
Articoli, notizie, rubriche
 
La legge di stabilità interviene sul testo unico in materia di società a partecipazione pubblica
di Roberto Camporesi
5 novembre 2018
Disposizioni in materia di gestione pubblica e partecipativa del ciclo integrale delle acque.
di Comunicato della Commissione parlamentare Ambiente
25 ottobre 2018
Nota interpretativa avente ad oggetto Chiarimenti in merito all’applicazione dei commi 4 e 5 dell’articolo 24 del Decreto Legislativo n. 175/2016 e ssmmii ( TUSP)
di ANCI - UTILITALIA
19 ottobre 2018
Prevenzione della corruzione
di Anac
17 ottobre 2018
La prevenzione della corruzione, i poteri dell’Autorità
di Anac
16 ottobre 2018
Regolamento Ue: le istruzioni del Garante privacy sul registro dei trattamenti
di Garante privacy
8 ottobre 2018
Iscrizioni liste Anac per l'esercizio del modello in house: considerazioni sul regime di prima applicazione della procedura
di Roberto Camporesi
5 ottobre 2018
Protocolli d’intesa
di ANAC
4 ottobre 2018
Ddl Bonafede: rischi e opportunità per la lotta alla corruzione
di Raffaele Cantone
1 ottobre 2018
Società pubbliche: gli effetti sanzionatori per l’inadempimento ai piani ex art. 24 del TUSPP
di Roberto Camporesi
26 settembre 2018
Linee guida sulla compliance Antitrust
di Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato
25 settembre 2018
Mercato dell’energia e del gas, un vademecum in vista della liberalizzazione
di Autorità garante della concorrenza e del mercato
25 settembre 2018
Servizi pubblici locali - La Commissione Anci discute di società partecipate e gare d’ambito
di ANCI
24 settembre 2018
Le gare del gas su base d’ATEM e il disaccordo nella valorizzazione dei cespiti: chi sono i protagonisti del successivo contenzioso?
di Sergio Cesare Cereda
21 settembre 2018
Le concessioni di grande derivazione idroelettrica nella Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol: lo stato dell'arte alla luce della legislazione provinciale e della recente modifica dello Statuto speciale di Autonomia
di Sandro Manica e Maria del Carmen Jiménez Plaza
12 settembre 2018
Ancora sulla portata del conflitto di interessi tra amministrazione aggiudicatrice che esperisce la gara e operatore economico da questa partecipato: breve nota a Consiglio di Stato, sez. V, 5 giugno 2018, n. 3401
di Giorgio Lezzi e Angelo Maria Quintieri
19 giugno 2018
Farmaci, le Regioni possono abbassare i prezzi dopo l’aggiudicazione delle gare
di Regioni.it
7 giugno 2018
I CONTRIBUTI PUBBLICI ALLA FONDAZIONE: QUID JURIS?
di Michele Nico
6 giugno 2018
Società a partecipazione pubblica, richiamo del MEF alle Amministrazioni non in linea con la riforma
di Ministero dell'economia e delle finanze
25 maggio 2018
Breve guida sulla applicazione del regolamento UE/2016/679 alle farmacie comunali
di Leila Tessarolo
14 maggio 2018
Conflitto di interessi tra stazione appaltante e operatore economico partecipato dall'amministrazione che indice la gara. Note (critiche) a TAR Campania, Salerno, Sez. I, 6 aprile 2018, n. 524
di Giorgio Lezzi e Angelo Maria Quintieri
19 aprile 2018
Società a partecipazione pubblica: dalla relazione sul governo societario agli effetti sull’approvazione del bilancio delle azioni esecutive del POR 2017
di Roberto Camporesi
19 aprile 2018
Uscita automatica dalle società pubbliche: le novità del TUSP
di G. Dall’aglio - A. Galanti - R. Camporesi
6 marzo 2018
Programmazione e controllo delle spese di funzionamento e del personale nelle società a controllo pubblico: un approccio economico aziendale alla luce dell’art. 19 del TUSPP.
di Roberto Camporesi
27 febbraio 2018
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